евеликих проектів здійснюється безпосередньо через банківську систему в формі надання «старшої» заборгованості.
Відмінною рисою схеми приватної фінансової ініціативи є її довгостроковий характер, в середньому контракт укладається на 30-60 років, протягом якого консорціум відповідальний за надання послуг, які раніше виявлялися бюджетними організаціями. Обов'язком владних структур є забезпечення відповідними інструкціями, створення ефективної системи моніторингу досягнутих результатів. Якщо результати проміжних перевірок якості виконання проекту не відповідають поставленим цілям, держава має право перервати договір. У разі переривання контракту держава вступає в права власності, в той же час несе відповідальність по виплаті витрат, пов'язаних з реалізацією проекту. Процедура переривання договору носить досить складний характер і на практиці здійснюється вкрай рідко.
В системі міжсекторного партнерства сторона бізнесу представлена, як правило, трьома основними учасниками (юридичними особами): холдингова компанія, компанія, що надає обладнання, і компанія, що надає послуги. Основним партнером з боку бізнесу є холдингова компанія. Через систему вторинних контрактів в партнерські відносини включаються інші приватні фірми, які часто можуть бути власниками акцій холдингової компанії. За даними на 2001 р. у Великобританії за схемою приватної фінансової ініціативи було реалізовано 447 проектів загальною вартістю 19,705 млн. англ. фунтів. Кількість проектів у сфері охорони здоров'я переважає в порівнянні з іншими секторами, в списку лідерів за кількістю проектів також утворення і транспортні послуги. Серед аутсайдерів виступають такі організації, як Казначейство, Державна служба з торгівлі, Митне та акцизне управління. З їх участю було реалізовано всього по одному проекту [1; 7]. На сучасному етапі, незважаючи на наявну критику пропонованих ініціатив, дані проекти раніше знаходять широке застосування у вирішенні соціальних питань. Необхідність такої взаємодії обумовлюється потребою вирішення стратегічних завдань (соціально-економічних, структурних, технологічних тощо), забезпечення сприятливого середовища життєдіяльності, що неможливо без інтеграції економічного потенціалу приватного підприємництва і держави.
Вивчення загального контексту становлення і розвитку феномена МСВ дозволяє оцінити міжнародний досвід з метою застосування його на російському рівні.
Список літератури
Allen, G. The Private Finance Initiative (PFI), Research Paper 01/117, Economics Policy and Statistics Section. London: House of Commons Library, 2001.
Commission of the European Communities. Green Paper on public-private partnerships and Community law on public contracts and concessions, COM (2004) 327. URL: eurlex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/200 4/com2004_0327en01.pdf (дата звернення: 11.11.2009).
Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts, 2004, L. 134. URL: eurlex.europa.eu / LexUriServ / LexUriServ.do? uri=0J: L: 2004:134:0114:0240: EN: PDF (дата звернення: 11.11.2009).
European Commission, 2008. Guidance on setting up Institutionalised Public-Private Partnerships. URL: ec.europa.eu/internal_market/publicprocurem ent / ppp_en.htm (дата звернення...
