го самоврядування є юридичними особами і мають право самостійно виступати в цивільному обороті, зокрема, вони можуть набувати у власність муніципального освіти майно. Юридичним фактом для виникнення правовідносин у таких випадках, як правило, є договір.
Російської Федерації визнається і гарантується місцеве самоврядування. Місцеве самоврядування в межах своїх повноважень самостійно. Органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади. Поряд з цією статтею, Конституція містить ряд положень (глава 8 «Місцеве самоврядування») містять ключові принципи місцевого самоврядування, а отже і муніципального освіти.
У систему законодавчого забезпечення місцевого самоврядування, крім Конституції, входить Федеральний закон «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ». Будучи базовим, він у той же час передбачає прийняття не менш як півтора десятка федеральних законів, що стосуються даної сфери (про муніципальну службу, про фінансові основи місцевого самоврядування та інш.). У свою чергу інші федеральні закони як тематичні також можуть регулювати ті чи інші сторони діяльності місцевого самоврядування (в галузі освіти, культури, охорони здоров'я, житлового фонду, підприємництва, захисту прав споживачів і т.д.), їх взаємовідносин з державними органами, господарюючими суб'єктами . Такі, наприклад, ст.4, 8, 16, 17, 18, 19 Федерального закону «Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації», ст.6, 17, 21 Федерального закону «Про товариства власників житла».
Широкій компетенцією у сфері місцевого самоврядування мають суб'єкти Російської Федерації. Базовими актами тут є їх Конституції і статути.
Крім того, кажучи про правове регулювання діяльності муніципального освіти (та місцевого самоврядування в цілому) необхідно зазначити, що згідно з Федеральним законом «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» (Ст.8) правовим актом, що регламентує конкретні питання організації місцевого самоврядування в муніципальному освіту, є статут цього муніципального освіти, що розробляється муніципальним освітою самостійно і приймається представницьким органом місцевого самоврядування або населенням безпосередньо.
.2 Ресурси муніципального освіти власність, бюджет муніципального освіти і кадрові ставлення
.2.1 Власність і бюджет муніципального освіти
Існування муніципальної власності та місцевих фінансів, безсумнівно, припускає наявність відомої самостійності режиму регулювання економічних відносин на місцевому рівні. Відсутність традицій ефективного використання муніципальної власності та місцевих фінансів у підприємницькій діяльності, їх недостатнє правове регулювання робить складним функціонування муніципального господарства.
До найважливіших параметрів економічної діяльності на рівні місцевого самоврядування належать: основні принципи організації місцевих фінансів; джерела формування та напрями використання фінансових ресурсів місцевого самоврядування, основи фінансового і бюджетного планування в муніципальних утвореннях; взаємовідносини органів місцевого самоврядування з фінансовими інститутами; гарантії фінансових прав органів місцевого самоврядування та їх відповідальність за виконання фінансових зобов'язань.
