дання та подання можуть розглядатися у відповідному положенні з бухгалтерського обліку - документі другого рівня.
На думку аудиторської фірми "ЦБА" стаття "Бухгалтерська звітність "могла б виглядати таким чином:
1. Організації зобов'язані складати бухгалтерську звітність. p> Під бухгалтерською звітністю розуміється єдина система показників про стан активів, зобов'язань організації, її доходи та витратах, яка складається на основі даних бухгалтерського обліку за встановленими формами.
2. До складу бухгалтерської звітності включаються бухгалтерський баланс, звіт про прибутки і збитки, а також інші звіти, форми і пояснення до них. Склад бухгалтерської звітності, її форми та методичні рекомендації щодо порядку заповнення, адресати і терміни її подачі для різних категорій організацій визначаються відповідними нормативними документами другого рівня. 2
Глава 2
Вплив Закону "Про бухгалтерський облік на керівництво бухгалтерським обліком в масштабах країни.
2.1 Керівництво бухгалтерським обліком в СРСР.
У СРСР для централізованого управління державної і кооперативної власністю були створені Держплан і планові комісії на місцях, а також міністерства, відомства, виконавчі органи, які безпосередньо керували підприємствами та організаціями і забезпечували органи управління необхідною інформацією про роботі підприємств і організацій. Бухгалтерського обліку відводилася роль єдиної інформаційної бази даних як для планування, так і контролю за використанням ресурсів у виробництві та збереження державної та кооперативної власності. У цих умовах головний бухгалтер був державним контролером, його незалежність від керівника організації підкреслювалася, перш за все тим, що його на посаду призначав вищестоящий орган.
Централізоване державне керівництво бухгалтерським обліком здійснювалося по вертикалі. Міністерство фінансів СРСР - загальне методологічне керівництво обліком в країні; міністерство фінансів союзних республік - методологічне керівництво урахуванням в організаціях, підлеглих союзним республікам; міністерства і відомства СРСР і союзних республік - безпосереднє керівництво бухгалтерським обліком у підвідомчих організаціях
Головним ланкою у цій системі управління бухгалтерським обліком були міністерства і відомства. На них покладалася розробка галузевих інструкцій з ведення бухгалтерського обліку. 3
2.2 Керівництво бухгалтерським обліком в сучасній Росії. <В
Тепер же Закон про бухгалтерський облік перетворив головного бухгалтера в звичайного технічного працівника підприємства, якого призначає та звільняє з посади його керівник. Відповідальність за постановку бухгалтерського обліку в організації, дотримання законо дательства при здійсненні господарських операцій несе керівник організації, а головний бухгалтер лише забезпечує їх відповідність законодавству Російської Федерації і контроль за рухом майна і виконанням зобов'язань.
А перед ким несуть відповідальність керівник організації? Очевидно, перед засновниками, але не перед державою. А якщо це так, то слід було б головного бухгалтера призначати і звільняти з посади рішенням зборів акціонерів, щоб надати йому статус незалежного контролера в господарюючого суб'єкта, підняти його роль і відповідальність.
А що ж залишилося від органів управління бухгалтерським обліком? В опублікованому проекті нового Закону про бухгалтерський облік мало уваги приділено розбудові системи управління бухгалтерським обліком.
На думку Н.В. Пантелєєва, радника ЗАТ "Інтераудит", ст. 1 п. 1 проекту потрібно доповнити першим абзацом про обов'язкове ведення бухгалтерського обліку наступного змісту:
"У цілях створення необхідної інформації для внутрішнього управління господарською діяльністю, ділового спілкування з зовнішніми партнерами по бізнесу і забезпечення вихідних даних для складання податкових розрахунків всі організації і громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність, зобов'язані вести бухгалтерський облік. При відсутності бухгалтерського обліку діяльність вважати не відбулася ". 3
Головний бухгалтер повинен нести відповідальність за достовірність даних бухгалтерського обліку, за відповідність здійснюваних господарських операцій законодавству Російської Федерації. p> У законі необхідно визначити орган, на який би покладалися б функції бухгалтерським обліком. Між такими органом та організаціями повинна бути встановлено зворотний зв'язок. Безсумнівно, що між Міністерством фінансів Російської Федерації та організаціями такий зв'язок неможлива. p> Виходячи з світового досвіду таким органом міг би стати Інститут професійних бухгалтерів Росії, на який держава поклала б функцію управління бухгалтерським обліком, наділивши ...
