майно, дозволяє зробити ряд висновків про те, до якої з відомих світових моделей реєстраційних систем відноситься казахстанська модель, які при цьому є проблеми і який шлях їх вирішення [3.161].
Ще донедавна в Казахстані не можна було отримати певну відповідь на питання: з якого моменту в республіці вводиться державна реєстрація прав на нерухоме майно? Як вже зазначалося, вимога про державну реєстрацію передбачені нормами ЦК та Законом про державну реєстрацію (ГК РК введений в дію з 1 березня 1995 р., раніше був Указ - з 1 березня 1996 р.). Обидва закони без реєстрації оголошували права або угоди з нерухомістю недійсними. У зв'язку з цим питання про те, з якого моменту можуть бути застосовані зазначені наслідки, придбав найважливіша значення. При цьому в ЦК не були визначені органи, на які покладаються реєструють функції. На практиці реєструють функції виконувалися Управліннями з оцінки та реєстрації нерухомості, створеними відповідно до постанови Кабінету Міністрів РК від 10 січня 1995 N30 «Про оцінку та реєстрації нерухомості». Зазначеною постановою на управління покладалися функції з реєстрації будинків, будівель, споруд, а також їх складових (житлові та нежитлові приміщення). Реєстрація прав, в т. ч. на землю, постановою не передбачалася.
Вперше реєструючі органи були визначені законом про державну реєстрацію, відповідно до статті 5 якого реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним здійснюють органи Міністерства юстиції Республіки Казахстан. Процес створення таких, органів почався з моменту прийняття постанови Уряду РК від 20 лютого 1997 N236 «Про заходи щодо реалізації Указу Президента Республіки Казахстан, що має силу Закону, від 25 грудня 1995 року N 2727». Постановою передбачено передачу у відання Міністерства юстиції Республіки Казахстан створених при місцевих виконавчих органах установ і підприємств з оцінки та реєстрації нерухомого майна, а також інших державних юридичних осіб з оцінки та реєстрації нерухомості, з перейменуванням (перетворенням) їх в обласні (міські) центри з нерухомості Міністерства юстиції РК з системою філій в адміністративних районах [4.45].
Організаційно-правова форма управлінь з оцінки та реєстрації в республіці була різною. В одних випадках вони створювалися як державні підприємства, в інших як державні установи. З метою уніфікації їх організаційно-правової форми та умов матеріально-технічного забезпечення постановою Уряду РК від 15 серпня 1997 р. «Про перетворення установ і підприємств з оцінки та реєстрації нерухомого майна в державні підприємства» Центри з нерухомості Агентства з реєстрації нерухомості та юридичних осіб Міністерства юстиції Республіки Казахстан « всі обласні (міські) установи та підприємства з оцінки та реєстрації нерухомого майна були перетворені в державні підприємства - »Центри з нерухомості" на правах господарського відання. Процес перетворення управлінь в центри почався в основному з осені 1997 р. і завершився вже до кінця року . До такого перетворення реєструючі органи зберігали статус управлінь з оцінки та реєстрації нерухомості та перебували у віданні місцевих виконавчих органів. Це означає, що до реєстрації Центрів з нерухомості як реєструючих органів Міністерства юстиції РК органів реєстрації прав на нерухоме майно в Казахстані не було.
Таким чином, тільки з моменту створення реєструючих органів Міністерства юстиції РК у суб'єктів правовідносин виник...
