у боротьбу (зривали політику твердих цін).
Новим інститутом місцевої влади стали засновані в червні комісари праці, при яких діяли фабрично-заводські інспектора. У віданні комісарів перебували створювані на підприємствах примирливі камери з представників робітників і адміністрації. Якщо трудовий конфлікт не вирішувалося у примирній камері, він передавався до третейського суду, складений порівну з робітників і підприємців.
Лютнева революція завдала нищівного удару по армії - найважливішого інституту держави. 2 березня секретар ЦВК Петроградської Ради робітничих і солдатських депутатів адвокат Н.Д.Соколов підготував і приніс у щойно створене Тимчасовий уряд відомий В«наказ № 1В». Наказ передбачав вибори в військах комітетів з нижніх чинів, вилучення зброї у офіцерів і передачу його під контроль комітетів, встановлення не обмеженої В«ні в чомуВ» свободи солдата. Цей наказ почав руйнацію армії. Ставши військовим міністром, Керенський видав аналогічний наказ, відомий як В«декларація прав солдатаВ». У липні генерал Денікін заявив: В«розвалило армію військове законодавство останніх місяцівВ». p> Строго кажучи, як показали детальні дослідження історії прийняття Наказу № 1 Петроградської Ради, цей наказ не містив пункту про виборність командного складу в армії. Але ця ідея панувала в настрої солдатів, і вони витлумачили цей Наказ по-своєму. Часто вони і не робили різниці між офіційним текстом Наказу та тими прокламаціями, які ходили по руках. Як пишуть історики, вибори командирів у військових частинах вводилися не відповідно з буквою якогось пункту Наказу, а відповідно з усім його духом.
В армії була проведена чистка командного складу (за даними Денікіна, за перші тижні було звільнено близько половини діючих генералів). На головні пости були призначені близькі до думським опозиційним колам висуванці - А.И.Деникин, Л.Г.Корнилов, А.В.Колчак. Колчака активно підтримувала партія есерів, яка мобілізувала сотні своїх членів для агітації за нього на кораблях.
Взявши курс на продовження війни В«до переможного кінцяВ», Тимчасовий уряд зіткнулося з створеними ним самим труднощами - армія стала некерованою, почалося масове дезертирство. У липні на фронті були відновлені скасовані під час революції військово-польові суди, але це не поліпшило справи. Засноване Політичне управління Військового міністерства безуспішно намагалося налагодити в військах пропаганду на користь продовження війни. У містах озброєні солдати втягнулися в політичне життя і входили у все більш непримиренний конфлікт з Тимчасовим урядом. У селах дезертири організовували селян на переділ землі.
Система каральних органів Російської держави, яка складалася протягом сторіччя, була зруйнована революцією, а кадри деморалізовані. Міліція перебувала у віданні земського і міського самоврядування (які й обирали начальників міліції), була різношерстої і не володіла кваліфікацією. Підбирати офіцерський склад міліції було доручено комісарам Тимчасового уряду, але впоратися з цим вони не могли зважаючи протидії і Рад, і місцевих буржуазних організацій. Більш сильна і організована робоча Червона гвардія охороняла порядок у робітничих кварталах, але Тимчасового уряду не підпорядковувалася і опорою його стати не могла. Створити свій ефективний каральний апарат Тимчасовий уряд не встигло.
Тимчасовий уряд прагнув зберегти основи старого права: Кримінальне укладення 1903 р. і судові статути 1864 р., Звід законів Російської імперії і Табель про ранги. Терміново доповнювалися старі закони, їх пристосовували до курсу на репресії. Так, злочинним оголошувалось не тільки посягання на повалення влади, а й В«Створення перешкод у її здійсненніВ», що дозволяло залучити до відповідальності і будь-якого демонстранта. Наприклад, учасників липневої демонстрації звинуватили в державній зраді. Нововведенням стало поняття В«непрямий демонстрантВ», тобто той, хто не брав участь, в демонстрації, але схвалював її. Їх теж стали залучати до відповідальності.
У березні при уряді було засновано Юридична нараду, в яке були призначені сім видних юристів (всі кадети). Воно повинно було давати В«попередні юридичні висновки В»на рішення Тимчасового уряду. Через нього проходили законопроекти, запропоновані міністерствами (особливо велику роль зіграло Юридична нараду у блокуванні актів про землю). У цілому Юридична нараду послідовно відстоювало принципи ліберально-буржуазного права, але втілити їх у життя соціально-політична реальність не дозволяла.
У жовтні, вже повністю втрачаючи контроль за ходом подій, уряд засновує Особливу комісію Юридичного наради щодо складання проекту основних державних законів. З 11 по 24 жовтня ця комісія розробляла проект конституції. За цим проектом, Росія ставала президентської буржуазної республікою з двопалатним парламентом. Виключно широкі повноваження президента за своєю структурою нагадували компетенцію царя, а дві палати парламенту - старі Держрада і Державну думу. Закінч...
