ичини незавершеності реформи
Можна сказати, що аграрну реформу Столипіна не пощастило. Про неї всі чули, але мало хто розбирався в деталях. На початку 1990-х років в Росії про неї багато говорили, а потім забули. Недоброзичливці досі вперто бундючаться довести, що П. Столипін не є автором своєї реформи, що вона не вдалася, що вона нашкодила і т.д.
перше, реформи були здійснені досить пізно - не в 1861, а тільки в 1906 році.
Крім цього, не слід забувати, що перехід від натурального типу економіки до ринкового в умовах адміністративно-командної системи можливий на основі активної діяльності держави. При цьому особливу роль має відіграти фінансово-кредитна діяльність держави. Прикладом цьому може служити уряд, який зумів з вражаючою швидкістю і розмахом переорієнтувати потужний бюрократичний апарат імперії на енергійну роботу. При цьому «локальна економіко-господарська рентабельність була принесена в жертву свідомо заради майбутнього суспільного ефекту від створення і розвитку нових економічних форм». Так діяли міністерство фінансів, Селянський Банк, Міністерство землеробства, інші державні інститути.
До того ж, там, де панували адміністративні принципи управління економікою і зрівняльні способи розподілу, завжди буде існувати сильна опозиція перетворенням. Отже, необхідно мати соціальну опору в особі ініціативних і кваліфікованих верств населення.
І все ж, будучи головною реформою Столипіна, аграрна реформа була доведена до певного результату. З економічної точки зору, розпочата аграрна реформа була необхідна і прогресивна. У випадку удачі вона обіцяла більш інтенсивні форми господарювання, більш високі врожаї, більш високий рівень життя.
Столипіну довелося зіткнутися з безліччю проблем. Цар, який підтримував Столипіна спочатку, пізніше, коли загроза революції спала, фактично став на позицію його супротивників. Більшість пропозицій Столипіна, навіть прийнятих Держдумою, були відкинуті Держрадою.
Для успіху аграрної реформи треба було подолати перешкоди:
опір консервативних поміщицьке-бюрократичних верхів, на це пішло 4 роки, з 1907 по 1911, поки закон про хуторах і відрубах не був затверджений царем;
консерватизм селянської громади. Російський неграмотний селянин, який ніколи не знав приватної власності, вважав всю землю, що належить тому, хто на ній працює. Серед селян була поширена ідея «чорного переділу»- Коли вся земля дістанеться селянам безкоштовно, вміло підігрівається численними соціалістичними агітаторами. Тому багато хто з селян, навіть маючи можливість, не купували землю. Та й громада з'явилася в Росії давно, і була сформована безліччю факторів. У приполярному кліматі, при мізерних грунтах, суворої зими, дощової осені, ранніх заморозках, вижити можна було лише «скопом», громадою, годуючись не тільки від землі, а й від лісу, води, худоби, відхожого промислу в містах. При таких грунтах і кліматі принципового значення не мала форма власності - твоя чи вона, земля, приватна, або общинна, або орендована у поміщика або сановника - все одно прогодувати вона без громади сім'ю не могла. У південних країнах (США, Франція) або північних, але обігріваються Гольфстрімом (Англія, Німеччина, Данія), фермер одинак ??міг вижити з сім'єю на 5-10 га землі. У Росії одноосібник де-...