у видворенню здійснюється відповідно до ст.34 Федерального закону Російської Федерації «Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації» [8], де в п. 3 зокрема сказано, що «Федеральний орган виконавчої влади, що відає питаннями внутрішніх справ, або його територіальний орган чи федеральний орган виконавчої влади, що відає питаннями безпеки, або його органи здійснюють адміністративне видворення іноземного громадянина за межі Російської Федерації і направляють інформацію про це в орган виконавчої влади, що відає питаннями закордонних справ, а також у федеральний орган виконавчої влади у сфері міграції ».
Отже, в процесі забезпечення спеціального адміністратівноправового режиму перебування на території Росії іноземних громадян та осіб без громадянства задіяна певна строго встановлена ??законодавством Російської Федерації система органів державного управління та посадових осіб, уповноважених приймати рішення в сфері міграційної політики. Дані органи реалізують надані їм права в даній галузі правового регулювання шляхом взаємодії та координації своїх дій.
Основними формами взаємодії та координації є:
проведення спільних координаційних нарад;
обмін інформацією з питань боротьби з нелегальною міграцією;
спільні виїзди в регіони для проведення узгоджених дій, перевірок і надання допомоги місцевим органам у боротьбі з нелегальною міграцією, вивчення та поширення позитивного досвіду;
проведення спільних цільових заходів для виявлення і припинення нелегальної міграції, а також усунення причин та умов, що сприяють її існуванню;
взаємне використання можливостей органів для підвищення кваліфікації працівників, проведення спільних семінарів, конференцій;
надання взаємної допомоги в забезпеченні власної безпеки у процесі діяльності по боротьбі з нелегальною міграцією;
видання спільних наказів, вказівок, підготовка інформаційних листів та інших організаційно-розпорядчих документів; випуск спільних бюлетенів (збірників) та інших інформаційних видань;
розробка і затвердження узгоджених планів координаційної діяльності;
спільне проведення перевірок додержання законів з різних питань;
спільна розробка пропозицій щодо вдосконалення міграційного законодавства.
Перелік цих форм не є вичерпним, і на практиці можуть застосовуватися й інші форми взаємодії і координації.
Так, повсюдно практикується взаємодія характерне для численних служб і підрозділів ФСБ, МВС і ФМС Росії, постійно беруть участь в проведенні спільних оперативно-розшукових заходів. Аналогічна взаємодія проводиться федеральної міграційної служби з представництвами Міністерства закордонних справ в регіонах. У подібних випадках взаємодія носить яскраво виражений постійний характер. Це наочно видно на прикладі взаємодії управління ФМС по Хабаровському краю з управлінням МВС по Хабаровському краю, представництвом МЗС у м. Хабаровську, які здійснюють постійний обмін інформацією і проводять спільні заходи.
У практиці правоохоронних органів міжвідомча взаємодія може здійснюватися різними способами. Специфіка призначення цих державних органів і організацій об'єктивно вимагає безперервного і тісної взаємодії всіх їх служб і підрозділів. Це зумовлюється, по-перше, спільністю їхніх цілей. По-друге, вони порізно не володіють необхідним комплексом сил і засобів для вирішення значного числа завдань у сфері регулювання міграц...
