з можливості перетворюється на дійсність. [20]
Одне з найбільш поширених уявлень про владу - розуміння її як примусу. Як вважає М. Байтін, влада безвідносно від форм свого зовнішнього прояву, по суті, завжди примусова, бо, так чи інакше, спрямована на підпорядкування волі членів даного колективу, панівної чи керівної в ньому єдиної волі. [21] Заперечувати те, що влада виявляється в процесі підпорядкування, примусу волі будь-якого суб'єкта, було б безглуздо. Разом з тим вважаю, що зводити сутність владних відносин тільки до насильства і примусу було б неправильно. На жаль, це властиво було марксистської традиції політичної думки. Марксова констатація - В«насильство є повитухою всякого старого суспільства, коли воно вагітне новим В»[22] - перетворилася на імператив революційного мислення, і дії. Звести владні відносини до насильству не дозволяють, на мій погляд, такі підстави. Справа в тому, що влада виявляється неповною, коли суб'єкт не досяг поставлених цілей. Якщо бажані результати не досягнуті, то величезні труднощі, пов'язані з подоланням опору інших людей, свідчать не про тріумф влади, а про її ущербності. Крім того, неясно, чому мобілізація людей на досягнення суспільно значущих цілей повинна здійснюватися тільки на основі примусу і насильства. Адже існує безліч інших способів впливу. p> Сказане дозволяє прийняти позицію тих авторів, які виходять з того, що поняття В«владаВ» означає право і можливість одних керувати, розпоряджатися і управляти іншими; здатність і можливість одних здійснювати свою волю по відношенню до інших, робити визначальний вплив на їх поведінку і діяльність, використовуючи при цьому авторитет, право, насильство і інші засоби. [23]
Політична влада вторинна по відношенню до індивідуальної влади, формується в результаті делегування частини прав і концентрації волі множин в одному суб'єкті. Однак політична влада не тотожна будь суспільної влади.
Політична влада існувала, як відомо, не завжди. У примітивних суспільствах, тобто у суспільствах, соціально не структурована, загальна влада ще не носить політичного характеру, так як немає проблем, які викликають до життя політику, - проблем досягнення згоди. Політична влада виникає в суспільстві, де люди поділені різними інтересами, неоднаковим становищем. У примітивному суспільстві влада обмежена родинними племінними зв'язками. Політична влада визначена просторовими, територіальними кордонами. Політичною владою забезпечується порядок на основі приналежності людини, групи до даної території, соціальної категорії, відданості ідеї. При неполітичної влади немає жорстких розходжень між керуючими і керованими. Політична влада здійснюється завжди меншістю, елітою. Політична влада виникає на основі з'єднання процесу концентрації волі множини і функціонування структур (установ, організацій, інститутів), взаємозв'язку двох компонентів: людей, які зосереджують у собі владу, і організацій, через які влада концентрується і реалізується.
Звичайно, кожна форма прояву влади заслуговує уваги і вивчення. І цим займаються відповідні наукові дисципліни. Політологи ж цікавить політична влада, що є, як уже було зазначено, ядром політичної системи суспільства, її організаційним і регулятивно контрольним початком. Вона визначає всі інші інститути і відносини в самій політичній системі суспільства. Прямо чи опосередковано політична влада впливає на розвиток всіх інших суспільних систем - економічної, соціальної, духовної та ін До поняття В«політична владаВ», звичайно, застосовується загальне, наведене вище визначення влади як такої, як широкого поняття, що має численні форми прояву. Політична влада, як і будь-яка інша влада, означає здатність і право одних здійснювати свою волю щодо інших, веліти і управляти іншими. Але разом з тим вона має на відміну від інших форм влади свою специфіку. Її відмітними ознаками є:
* верховенство , обов'язковість її рішень для всього суспільства і, відповідно, для всіх інших видів влади. Вона може обмежити вплив інших форм влади, поставивши їх в розумні межі, або взагалі усунути їх;
* загальність , тобто публічність. Це означає, що політична
влада діє на основі права від імені всього суспільства;
* легальність у використанні сили та інших засобів
володарювання в межах країни;
* моноцентричність, тобто існування загальнодержавного центру (системи владних органів) прийняття рішень;
* найширший спектр використовуваних засобів для завоювання, утримання і реалізації влади. [24]
Нерідко влада і примус протиставляють свободу. Свобода є стан незалежності від зовнішніх умов. Однак такий стан не є зовні бездіяльним, коли людина і не підкоряється нікому сам і не підпорядковує нікого, не піддається на чужий вплив і сам його не робить. Важко уявити собі суспільство з людей подібного типу. Таке суспільство, строго кажучи, скасовується, ...
