ікальним носієм, транслятором політичного і соціального досвіду. Здорова, благополучна, законослухняна сім'я - опора держави, основа суспільної злагоди та політичної і соціальної стабільності.
В даний час в науковому середовищі і політичній практиці нашої країни розробляються і реалізуються різні, часто протилежні один одному підходи до розуміння взаємозв'язків сім'ї та державної сімейної політики.
Необхідно особливо відзначити значення наукових досліджень у галузі сімейної політики в справі активізації державної сімейної політики в 90-і роки. Численні публікації, наукові конференції, семінари, «круглі столи» привернули увагу громадськості та державних органів влади та управління до проблем сім'ї в сучасній Росії. Сприяли формуванню інтересу до сім'ї з боку громадських партій і рухів, засобів масової інформації. А найголовніше, забезпечили наукове осмислення які в сім'ї процесів, розвиток теорії і практики державної сімейної політики. Незважаючи на протилежність поглядів і навіть завдяки їй, наукові дослідження відкрили різні сторони проблеми, дозволили побачити й оцінити всі можливі підходи до її розуміння і вирішення.
Російська сімейна політика з'явилася в контексті «хворобливих» соціально-економічних трансформацій, які переживало російське суспільство: переходу до ринкової економіки, змін у структурі зайнятості, нездатності держави виконувати соціальні зобов'язання в повному обсязі, стрімкого розшарування суспільства за рівнем добробуту. Дані структурні умови вплинули на те, що в сімейній політиці, як і в соціальній, в цілому, стали переважати ідеї мінімалізму: втручання держави в справи сім'ї має бути обмеженим, в першу чергу за своїм обсягом, і здійснюватися в крайніх випадках. Некогерентність розроблюваної сімейної політики, подвійність позиції держави відносно того, кому і в якому обсязі допомагати, недостатність матеріальних ресурсів для виконання в повному обсязі взятих зобов'язань призвели до того, що на початку 2000-х рр.. «Розрив» між декларованими універсалістськими принципами (підтримки сім'ям з дітьми, незалежно від їх економічного і соціального статусу) і наданими підтримками нужденним сім'ям придбав дискурсивне і законодавче оформлення. Лібералізація соціальної та сімейної політики виражалася в тому, що посібники та матеріальні виплати надавалися за принципом нужденності, необхідність надання підтримки визначалася економічним і соціальним становищем сім'ї.
Послання Президента РФ Федеральним зборам в 2006 р. визначило новий етап розвитку сучасної російської сімейної політики, як на рівні ідеології, так і на рівні конкретних інструментів її реалізації. Відбувся перехід від політики, побудованої на засадах мінімалізму, до пронаталістську діям держави щодо сім'ї. З 2007 р. подолання демографічної кризи та рішення «сімейного питання», по суті, є «п'яту» національним проектом, для успішної реалізації якого держава готова мобілізувати як економічні, так і ідеологічні ресурси. Інтерес держави до питань сім'ї та дитинства знову був артикульований у Посланні Президента РФ Федеральним зборам в 2010 р.. Необхідно відзначити, що «дитяча» тема не була «наскрізний» для попередніх послань Д.А. Медведєва, в яких сімейна проблематика піднімалася виключно в контексті освіти і турботи про здоров'я школярів. Увагу, приділену проблематики дитинства в Посланні - 2010, дозволяє розглядати даний політичний документ як наступн...
