компетенції Міністерства внутрішніх справ.
У січні 1853 цар затвердив думку Державної Ради «Про застосування до поштової управлінню деяких статей Найвища затверджених правил про скорочення діловодства» (мався на увазі відповідний закон від 28 січня 1852 р.), згідно з яким у Поштовому департаменті скорочувалися інстанції оформленні «кадрових» документів, йому уявлялося право вирішувати частина цих питань самому. Керівництву столичних поштамтів дозволили особисто призначати, звільняти і переміщати підлеглих чиновників до 8 класу включно, контролерів, скарбників, експедиторів, чиновників особливих доручень - за винятком тих, які призначалися керуючим Поштовим департаментом; губернські контори отримали право самостійно вирішувати питання призначення, звільнення і переміщення письмоводителем, експедиторів, сортувальників як повітових, так і губернських контор, а також звільняти у відпустку строком на чотири місяці підпорядкованих їм чиновників, крім помічників поштмейстер губернських, закордонних та прикордонних контор, яким дозволявся відпустку лише на один місяць. Закон дозволив губернським поштовим конторам направляти в Інспекторський департамент подання до чинів за вислугу років і до нагороди відзнакою бездоганну службу про всі службовців, за винятком помічників пошт-інспекторів, губернських, закордонних та прикордонних поштмейстер, уявлення про яких проходили через Поштовий департамент. Видання цього закону свідчить про прагнення розвантажити центральний апарат поштового відомства від складання деякої частини службових паперів шляхом делегування повноважень у вирішенні кадрових питань підвідомчим установам. Особливе зростання документопотоков відзначався на початку 50-х років у Міністерстві державного майна. Сучасники пояснювали це зростання збільшенням числа адміністративних осіб і наявністю декількох інстанцій для вирішення однотипних питань управління, а також для контролю «за виконавчими нижчими органами влади».
Наприкінці 50-х років у цьому міністерстві був створений комітет, який підготував реформу, яка вирішувала два завдання: «1) зменшення та спрощення складу всього управління ... з більшою єдністю і впливом місцевої влади; 2) скорочення порядку діловодства та звітності ».
У жовтні 1862г. було вжито заходів «у видах скорочення листування, прискорення ходу справ і піднесення місцевих начальств» в Міністерстві освіти. Сенс відбувся в тому, що підлеглі установи в особі своїх начальників отримували більше влади. Розширилося коло питань, що вирішуються на місцях піклувальниками навчальних округів. Наприклад, Поради університетів отримали право залишати казеннокоштних студентів на другий рік з поважних причин і т. д. Поряд з розширенням прав «місцевих начальств» було надано право директору Департаменту народної освіти, розподіляти справи, нагороди та допомоги між підпорядкованими йому чиновниками на власний розсуд.
Таким чином, розглянуті матеріали свідчать, що в другій половині XIX в. була зроблена спроба законодавчим порядком вирішити проблему скорочення числа управлінських документів шляхом делегування прав і обов'язків у сфері управління як міністерствам в особі міністрів, так і структурним підрозділам міністерств в особі їх начальників. Міністри отримували більшу самостійність у вирішенні частини фінансових і кадрових питань. Структурні підрозділи міністерств отримали можливість самостійно зноситися з вищест...
