fy"> Відповідно до статті 6 Закону «Про охорону навколишнього середовища» реалізація федеральної політики у сфері екологічного розвитку на територіях суб'єктів РФ здійснюється з урахуванням їх географічних, природних, соціально-економічних та інших особливостей.
Розмежування повноважень представницьких і виконавчих органів влади в області природокористування засноване на конституційному принципі поділу влади. У рамках своєї компетенції законодавчі органи, як правило, вирішують загальні принципові екологічні питання.
Зі статті 2 Закону «Про охорону навколишнього середовища» випливає, що законодавство у сфері природокористування і охорони навколишнього середовища грунтується на Конституції РФ і складається з федеральних законів і прийнятих відповідно до них інших нормативних актів Російської Федерації і суб'єктів Федерації. До компетенції вищого представницького органу належить: визначення основних напрямів екологічної політики; утвердження державної політики; визначення правових засад регулювання природокористування; визначення повноважень органів управління і встановлення режиму зон надзвичайної екологічної ситуації та зон екологічного лиха.
Державна Дума Російської Федерації визначає екологічну політику державної влади Російської Федерації на всій території країни. До компетенції Державної Думи РФ у сфері природокористування і охорони навколишнього середовища належить:
Визначення основних напрямів державної політики в галузі природокористування та охорони навколишнього середовища;
Розробка та видання федеральних законів, а також розробка, затвердження та забезпечення реалізації програм в області екологічного розвитку Російської Федерації;
Оголошення і встановлення правового статусу та режиму зон екологічного лиха на території РФ, а також координація та реалізація заходів з охорони навколишнього середовища в зонах екологічного лиха.
У складі Державної Думи РФ утворені Комітет з екології, Комітет з природних ресурсів.
У складі Федеральних Зборів РФ утворені Комітет з науки, культури, освіти, охорони здоров'я і екології, Комітет з аграрної політики.
У законодавчому порядку Комітет Державної Думи здійснює загальне керівництво всією системою органів планового управління з раціонального використання природних ресурсів, а в господарському будівництві - Міністерство природи спільно з екологічним блоком Ради Міністрів.
2. Аналіз систем управління охороною та використання природних ресурсів у Росії
2.1 Структура, аналіз державних органів управління природоохоронною діяльністю на федеральному рівні
Останнім часом йде активний процес формування структур екологічної «влади», створення законів, нормативних актів, інструкцій, методичних матеріалів та ін Удосконалюється державна система управління в галузі раціонального використання та охорони природного середовища.
Компетенція, завдання та функції державних органів Російської Федерації з управління природокористуванням і охороною навколишнього середовища визначені Законом РФ «Про охорону навколишнього середовища» (стаття 8). Указом Президента РФ від 17.05.00 № 867 «Про структуру федеральних органів виконавчої влади» ...
