скасований ряд раніше існуючих і утворені нові органи виконавчої влади.
Відповідно до Закону «Про охорону навколишнього середовища» державне управління в галузі охорони навколишнього середовища здійснюється федеральними органами виконавчої влади, уповноваженими в порядку, встановленому Конституцією Російської Федерації і Федеральним конституційним законом «Про Уряді Російської Федерації» від 17.12.97 № 2-ФКЗ із змінами та доповненнями від 31.12.97 р. № 3-ФКЗ.
Структура органів управління в галузі природокористування та охорони навколишнього середовища ділиться на дві категорії: загальної та спеціальної компетенції.
До державних органів загальної компетенції належать: Адміністрація Президента, Федеральне Збори, Уряд РФ, Представницькі та виконавчі органи влади суб'єктів РФ, муніципальні органи управління. До державних органів спеціальної компетенції відносяться ті органи, які спеціально уповноважені виконувати відповідні природоохоронні функції. Ці органи діляться на три види: комплексні (питання природоохоронних завдань); галузеві (питання з охорони та використання природних об'єктів); функціональні (виконують одну або кілька споріднених функцій щодо всіх природних об'єктів).
Практично всі види діяльності на території Росії - виробництво, будівництво, освоєння надр, використання природних ресурсів, імпорт продукції вимагають від виконавця робіт або інвестора ретельного опрацювання питань екологічної безпеки, їх узгодження та експертизи у відповідних федеральних і регіональних органах. У компетенцію комплексних органів управління (Державний екологічний контроль, Державна екологічна експертиза, Арбітражний суд) входять:
Визначення основних напрямків в екологічній політиці;
Планування, фінансування, матеріально-технічне забезпечення екологічних програм;
Облік і оцінка природних ресурсів, прогноз стану навколишнього середовища;
Затвердження нормативів шкідливих впливів, видача дозволів на викид, скидання, поховання шкідливих речовин;
Стягнення шкоди, заподіяної екологічним правопорушенням;
Організація заповідної справи;
Екологічна освіта та виховання;
Міжнародне співробітництво.
В компетенцію спеціально уповноважених органів управління в галузі природокористування - Мінприроди, Росгідромету, Міністерства РФ у справах цивільної оборони і надзвичайних ситуацій входять:
Організація і керівництво контрольно-інспекційної діяльністю, координаційної, еколого-освітньої, заповідної, міжнародною. Наприклад, Міністерство природи РФ затверджує норми і правила природокористування, видає нормативні акти, дає дозволи на викиди, скиди шкідливих речовин;
Нагляд за дотриманням санітарних нормативів і санітарних правил з охорони атмосферного повітря, грунтів, водойм і водних джерел від забруднення шкідливими для здоров'я людини речовинами (покладено на Госкомепідемнадзор);
Збір інформації про стан води, повітря, грунту здійснює Росгідромет - Федеральна служба Росії по гідрометеорології та моніторингу навколишнього середовища. Росгідромет - головна організація єдиної державної служби моніторингу навколишнього середовища. Своєрідність діяльнос...
