а в драму, так як був поставлений хрест на центральній ідеї його програми і основної мети його дипломатичної діяльності. Потім ця драма поступилася місцем трагікомедії, коли у створеній - багато в чому завдяки зусиллям американського президента - міжнародної організації провідну роль стали грати головні опоненти США Англія і Франція.
Ще більшим напруженням пристрастей супроводжувалося обговорення колоніального питання. Зіткнулися два політичних курсу: традиційно-анексіоністської і ліберальний. Перший представляли провідні колоніальні держави Англія і Франція, хоча діяли вони по-дипломатично обережно, озвучуючи свої ідеї за допомогою делегатів від домініонів і залежних країн. Цією традиційно-імперіалістичній політиці протистояв «ліберальний колоніалізм» Вільсона. Звідси і поява ідеї про заснування так званої мандатної системи, зафіксованої в Статуті Ліги Націй. Це означало передачу колишніх колоній Німеччини та володінні Туреччини під управління створюваної міжнародної організації у якості її підмандатні територій.
У дискусіях про долю колоній головною темою обговорення стало питання про створення мандатної системи. Франція, Італія, Японія і домініони (при незримою підтримки Великобританії) виступили проти принципу мандатів, за пряму анексію німецьких і турецьких володінь. Апогей конфлікту припав на кінець січня 1919 Конференція могла закінчити свою роботу, так і не прийнявши жодного рішення. Саме в цей момент в цілях примирення протиборствуючих сторін Ллойд Джордж запропонував компромісний вихід з кризи. Він закликав погодитися з ідеєю мандатів і включити її до Статуту Ліги Націй, а колонії розділити на три групи, відповідно до рівня їх розвитку та «підготовленості до самоврядування», встановивши над ними мандатну опіку різних видів: від Містичній анексії до протекторату. Був досягнутий якщо не світ, то перемир'я. Кожна зі сторін вважала себе переможцем в суперечці: США - але причини визнання учасниками конференції мандатної системи, європейські держави - оскільки де-факто зберігалися колоніальні режими.
У «групу А» увійшли «найбільш розвинені» райони - колишні володіння Османської імперії: Сирія, Ліван, Палестина, Трансйорданія та Ірак. Формально ці країни проголошувалися незалежними, але одночасно стверджувалося, що й вони ще не готові до самостійного управління і тому потребують опіки тієї цивілізованої держави. Ця держава отримувала мандат Ліги Націй на термін, необхідний для підготовки підмандатної території до повного самоврядуванню та незалежності. По суті для них затверджувався статус протекторату.
«Групу В» склали німецькі колонії у Східній та Центральній Африці: Танганьїка, Руанда-Урунді, Того і Камерун. Ці території передавалися під безпосереднє управління держави - мандатария на умовах заборони торгівлі рабами, зброєю, алкоголем, а також забезпечення таких прав підмандатної населення, як свобода совісті і релігійних переконань. Іншими словамн, в країнах цього «класу» з незначними застереженнями зберігався колоніальний режим.
«Гpvnny С» утворили германська Південно-Західна Африка і Тихоокеанські острови: Маршаллові, Маріанські, Каролінські, Науру, Нова Гвінея, Західне Самоа та ін Ці «найменш розвинуті» райони фактично анексувала і повинні були управлятися відповідно до законів країни, що володіла мандатом, як складова частина її території.
Керівники конфе...
