цевого самоврядування можуть бути передбачені й інші органи місцевого самоврядування, та посадові особи місцевого самоврядування.
Найменування органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування, порядок формування органів місцевого самоврядування, компетенція, терміни повноважень, підзвітність, питання організації та діяльності органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування визначаються статутами муніципальних утворень відповідно до законами суб'єктів Російської Федерації.
Освіта органів місцевого самоврядування, призначення посадових осіб місцевого самоврядування органами державної влади та державними посадовими особами не допускаються.
Органи місцевого самоврядування та посадові особи місцевого самоврядування з питань ведення свого приймають (видають) правові акти. Найменування і види правових актів органів місцевого самоврядування, виборних та інших посадових осіб місцевого самоврядування, повноваження з видання зазначених актів, порядок їх прийняття і вступу в силу визначаються статутом муніципального освіти відповідно до законів суб'єктів Російської Федерації.
Повноваження органів місцевого самоврядування, як і всяке повноваження органу публічної влади, включає в себе три компоненти: нормативно-правове регулювання, фінансування і реальне надання тих чи інших благ. У Федеральному законі № 131-ФЗ встановлено, що «Всі повноваження органів місцевого самоврядування, не віднесені цим законом до питань місцевого значення, є окремими державними повноваженнями, зраджували для здійснення органам місцевого самоврядування».
.3 Безпосередню участь громадян у місцевому самоврядуванні
місцевий самоврядування російський вибори
Конституція РФ (п.2 ст.130) передбачає, що місцеве самоупрвленіе здійснюється громадянами шляхом референдуму, виборів, інших форм прямого волевиявлення, через виборні та інші формовані органи місцевого самоврядування:
§ Безпосередня або пряма демократія (референдуми, вибори та інші форми прямого волевиявлення), коли сам громадянин безпосередньо бере участь у вирішення того чи іншого питання;
§ Представницька демократія (через виборні або інші органи місцевого самоврядування), коли участь громадянина полягає у виборах своїх представників для вирішення питань.
Соглпасно Федеральному закону 2003 року, форми безпосередньої демократії діляться на дві групи.
Перша група - форми безпосереднього здійснення населенням місцевого самоврядування шляхом прийняття обов'язкових для виконання рішень: - місцеві референдуми;
муніципальні вибори;
голосування по отзовиу депутатів і виборних посадових осіб місцевого самоврядування, з питань зміни кордонів і преобразоваеія муніципальних утворень;
сходи громадян в малих муніципальних утвореннях.
Друга група - форми участі населення у здійсненні місцевого самоврядування на основі власних ініціатив. До другої групи належать: участь в опитуваннях громадян з різних питань місцевого життя, збори та конференції, публічні слухання, правотворча ініціатива громадян, звернення громадян до органів місцевого самоврядування, мирні масові акції населення, а також ...
