е і які кандидати будуть обрані від тієї партії, яку він підтримує. Тим самим вплив виборців на склад депутатського корпусу значно вище, ніж у випадку закритих списків.
Відкриті списки мають переваги перед закритими і з точки зору реалізації пасивного виборчого права. Відносини між кандидатом і що висуває його партією стають практично рівноправними. При закритих списках можливе використання «технології паровоза», коли під голову виборчого списку ставляться популярні особи, які потім відмовляються від своїх мандатів, в результаті чого в представницький орган потрапляють маловідомі особистості з кінця списку («вагони»). Відкриті списки дають можливість кандидатам працювати і на партію, і на себе. Таке положення полегшує висунення від партій в тому числі і безпартійних громадян, які в цих умовах зберігають індивідуальність і певну самостійність.
Вважається також, що відкриті списки послаблюють вплив партійної бюрократії, а також корупцію в партійному керівництві. На думку А.Є. Любарева частину місць у закритих списках просто купується. У разі відкритих списків така покупка може виявитися неефективною - виборець все одно не проголосує за «темну конячку». Якщо виборець добре знає кандидатів, він має можливість робити усвідомлений вибір. В іншому випадку вибір виборця грунтується переважно на інформації, отриманої в ході виборчої кампанії. І в цих умовах система відкритих списків може не послаблювати, а навпаки, посилювати вплив партійного апарату, від якого залежать багато аспектів агітаційної кампанії. Саме тому відкриті списки найбільш перспективні саме на муніципальних виборах, де виборець краще може знати тих, хто претендує на депутатські мандати. Крім того, на таких виборах розподіляється не дуже велике число мандатів, відповідно і списки включають невелику кількість кандидатів, і це полегшує вибір виборця. Використання відкритих списків на муніципальних виборах найбільш демократично і повністю відповідає основам і принципам організації місцевого самоврядування.
Однією з найважливіших проблем при застосуванні відкритих списків є структура виборчого бюлетеня, а, отже, і сам спосіб голосування. У Самарській і Ульяновської областях був запропонований варіант виборчого бюлетеня, який передбачає вказівку виборцем в окремому рядку номера кандидата, за якого він голосує. Для цього в нижній частині виборчого бюлетеня розміщується рядок - «Із зазначеного списку кандидатів голосую за кандидата №» з розташованим праворуч від неї порожнім прямокутником. У цей прямокутник виборець вписує номер кандидата зі списку. Якщо виборець не впише номер або впише неіснуючий номер, бюлетень буде вважатися дійсним, але не враховуватиметься при розподілі мандатів всередині списку. Такий спосіб голосування може привести до помилок, виборці, не зрозумівши суті системи відкритих списків, можуть вказати не ті номери, і не там де це потрібно було. Даний спосіб голосування слабо захищений від фальсифікації: написане виборцем число буває нескладно змінити на інше. До того ж такий спосіб викликає деяку незручність у поводженні з досить-таки великим виборчим бюлетенем, та й сама процедура підрахунку голосів ускладнюється, внаслідок чого можливі ненавмисні помилки.
Можливий варіант, коли виборчий бюлетень буде представлений в електронному вигляді, коли на кожній виборчій дільниці будуть стояти спеціалізовані комп'ютери, за допомогою яких виборці б...
