lign="justify"> Завдяки реформуванню соціальної сфери, держава звільняється від надмірного навантаження в області соціальних зобов'язань і прагне підвищити якість державних послуг. Сферу діяльності установ нового типу слід розглядати як конкурентне середовище, але, щоб її створити, необхідно дистанціюватися від держави, яка здатна застосовувати засоби тиску на конкурентів бюджетних установ.
Фінансове забезпечення зазначеної діяльності здійснюється у вигляді субсидій з відповідного бюджету бюджетної системи Російської Федерації та інших, не запре щенних федеральними законами джерел.
Крім зазначеного державного (муніципального) завдання, автономне установа на свій розсуд має право виконувати роботи, надавати послуги, які стосуються його основної діяльності для громадян та юридичних осіб за плату і на однакових при наданні однорідних послуг умовах у порядку , встановленому федеральними законами.
У зв'язку з цим необхідно розвінчати основний міф, що перешкоджає активному створенню автономних установ: досі багато установ впевнені в тому, що переведення їх у статус автономних позбавить їх бюджетного фінансування, змусить заробляти гроші самостійно на надання соціально значущих послуг. Аналіз Закону, наведений вище, свідчить про те, що це не так.
Фактично процес розробки та затвердження завдання передбачає належну оцінку потреб для виконання цього завдання. Автономне установа зобов'язана засновнику рівно в тій мірі, в якій засновник субсидував видане їм завдання.
Це має зняти частину питань тотального недофінансування соціальної сфери з боку установ. Питання виглядає фактично таким чином: одиниця послуги, наданої установою, реально коштує стільки-то, тобто заклад має можливість на виділені кошти надати таку-то кількість послуг. Ці послуги надаються одержувачами (громадянами та юридичними особами) безкоштовно, оскільки вони профінансовані державою.
Все, що установа заробляє додатково, надходить у розпорядження установи. Це безумовний плюс для установи, оскільки фінансові ресурси не надходять до бюджету і не «розчиняються» там, а залишаються в установі. Але тут необхідно розвінчати інший міф, що існує вже з боку засновників:
Самостійне розпорядження установою своїми доходами не означає безконтрольність і марність таких доходів, оскільки закон обмежив установа в напрямках витрачання коштів - вони повинні бути спрямовані на досягнення цілей, заради яких створено установу, а контроль їх витрачання визначає наглядова рада .
Відповідно до п. 3 ст. 4 Федерального закону від 03.11.2006 № 174-ФЗ «Про автономні установи» фінансове забезпечення виконання державного (муніципального) завдання здійснюється з урахуванням витрат на утримання нерухомого майна та особливо цінного рухомого майна, закріплених за автономним установою засновником або придбаних автономним установою за рахунок коштів , виділених йому засновником на придбання такого майна, витрат на сплату податків, в якості об'єкта оподаткування за якими визнається відповідне майно, в тому числі земельні ділянки. Фінансове забезпечення заходів, спрямованих на розвиток автономних установ, перелік яких визначається органом, що здійснює функції і повноваження засновника, здійснюється за рахунок субсидій з відповідного бюджету бюджетної системи Російської Федерації.
...
