Також автор зазначає, що у своєму дорученні органам дізнання слідчий повинен вказати тільки на отримання тих відомостей, які йому необхідні для успішного розслідування злочину, але не повинен вказувати, конкретні оперативно - розшукові заходи, які, на його думку, доцільно для цього провести. Оперативний працівник органів дізнання має право самостійно визначати, які слід провести оперативно - розшукові заходи з тих 14, які вказані в законі, щоб отримати потрібну слідчому інформацію по кримінальній справі. Разом з тим слідчий зобов'язаний оперативного працівника органу дізнання ознайомити з тією інформацією, яка у нього є у кримінальній справі.
Окрім оперативно - розшукових заходів, відповідно до п.4 ч.2 ст.38 КПК України слідчий має право давати доручення органам дізнання про провадження слідчих дій. Ст. 157 КПК України вказує, що за наявності ознак злочину, по якому провадження попереднього слідства обов'язково, орган дізнання в порядку, встановленому ст. 146 КПК, порушує кримінальну справу і проводить невідкладні слідчі дії. Далі автор статті розглядає питання про те, виробництво яких слідчих дій слідчий може доручати органам дізнання. Автор пише, що в першу чергу слідчий може доручати органам дізнання виробництво невідкладних слідчих дій, таких як затримання, привід, арешт, допит свідків, обшук, виїмку і огляд. При цьому слід мати на увазі, що перед тим, як дати доручення органам дізнання про виробництво затримання, приводу або арешту, слідчий попередньо повинен винести відповідну постанову. Інші слідчі дії, які складають виключну компетенцію слідчого, такі як пред'явлення звинувачення і допит обвинуваченого, повинен виробляти особисто слідчий. А також такі слідчі дії, які мають особливе значення для розкриття і розслідування злочину, як огляд місця події, допит підозрюваного, допит потерпілого, очна ставка і пред'явлення для впізнання. Не слід також доручати оперативному працівникові органів дізнання такі слідчі дії, як ексгумація трупа, отримання зразків для порівняльного дослідження, призначення та виробництво експертиз, що вимагає від слідчого хороших професійних знань, якими оперативний працівник органів дізнання може не володіти, - їх слідчий повинен виробляти особисто і не доручати органам дізнання.
Кримінально - процесуальний закон встановлює, що слідчий має право доручати органам дізнання не тільки виробництво слідчих дій, а й інших процесуальних дій. Тим часом в КПК РФ не дається ні поняття цих «інших процесуальних дій», ні їх переліку. Тільки в ч.1 ст.86 КПК РФ вказується, що збирання доказів здійснюється в ході кримінального судочинства дізнавачем, слідчим, прокурором і судом шляхом виробництва слідчих та інших процесуальних дій, передбачених КПК України. Проте ні в цій статті і взагалі ніде в КПК РФ не наводиться повний перелік цих «інших процесуальних дій».
На погляд автора, це наступні інші процесуальні дії, виробництво яких слідчий у разі потреби може доручити органам дізнання: заяву про злочин, явка з повинною і ще шість дій, позначених в статті.
Автор робить висновок, що відносини слідчого з органами дізнання, засновані на суворому дотриманні кримінально - процесуального закону, сприяє ефективному і своєчасному розслідуванню злочинів.
Федеральним законом від 4.03.2013 р №23 - ФЗ «Про внесення змін до статті 62 і 303 Кримінального кодексу РФ і Кримінально - процесуальний кодекс РФ» до Кримінально - процесуальний кодекс РФ була введена нова глава 32.1, положення якої регулюють виробництво дізнання у скороченій формі. Багато статті в журналах стосуються даної теми.
Так в журналі «Російський суддя», 2013, №4 була опублікована стаття «Новий, Закон про скорочений дізнанні» і регламентація використання спеціальних пізнань в досудовому провадженні у кримінальних справах: або «хотіли як краще, а отримали як завжди ...» професора кафедри кримінального процесу Волгоградської академії МВС Росії Зайцевої Е.А, де автором показані помилки системного характеру, допущені при розробці закону, що призвели до суперечливого нормативному регулюванню застосування спеціальних пізнань в стадії порушення кримінальної справи і при провадженні дізнання у скороченій формі, а також пропонуються шляхи усунення виявлених протиріч.
Автор вказує що чинний КПК РФ, ще в першій його редакції, викликав масу обґрунтованих нарікань учених - процесуалістів і практиків у зв'язку з нездатністю забезпечити якісне нормативне регулювання суспільних відносин у сфері кримінального судочинства. Слід зазначити суперечливість, неузгодженість нормативних установлень ЦПК РФ через нескінченного його «вдосконалення». На даний момент існує 118 федеральних законів, «коригувати» норми КПК РФ, останній з яких - № 23 - ФЗ від 4 березня 2013 (далі - «закон про скороченому дізнанні»). «Активність» законодавця, що намагається експериментальним шляхом намацати оптимальний спосіб нормативного регулювання, призводить до появи численних поправок в тексті КПК РФ...
