рамках державної власності 1.
У наступні роки кредитна система зазнала суттєвих змін під впливом кредитної реформи 30-х років. Результатом проведення кредитної реформи 1930-1932 рр. з'явилася побудова кредитної системи розподільного типу. Комерційний кредит був замінений прямим кредитуванням, і для його проведення згодом в нашій країні склалася банківська система, що складається з державних банків.
У ході реформи 1930-1932 рр. було сформовано мережу спеціалізованих банків довгострокового кредитування та фінансування капітальних вкладень - Промбанку, Сельхозбанка, Цекомбанка і Торгбанку, які були орієнтовані на обслуговування окремих секторів економіки. Посилилася роль Держбанку, який повинен був забезпечувати дієвий контроль за ходом виконання планів виробництва і обігу товарів, за виконанням фінансових планів і планів накопичень. Кредит Держбанку став цільовим, терміновим, поворотним, забезпеченим товарно-матеріальними цінностями, а кредитування позичальників повинно було здійснюватися відповідно до виконання ними планів. У Держбанку були зосереджені всі операції по короткостроковому кредитуванню, і цей банк був перетворений на розрахунковий центр країни.
Фінансування і кредитування капітальних вкладень банки могли робити тільки на основі затверджених для підприємств і господарських організацій планів капітального будівництва і планів фінансування. Уряд підкреслювало, що найважливішою функцією спеціалізованих банків є контроль за використанням відпущених ними коштів відповідно до затверджених планів і фактичним ходом будівництва. Т.к. завдання нових спеціальних банків полягали тільки у фінансуванні та кредитуванні капітальних вкладень, то це дозволяло використовувати їх як апарату державного контролю за капітальним будівництвом.
Значна реорганізація була проведена в 1959 - 1962 рр. Відповідно до Указу Верховної Ради СРСР від 7 квітня 1959 була проведена нова реорганізація спеціальних банків. Були ліквідовані Цекомбанк, Торгбанк і Сельхозбанк, Промбанку передані операції, які виконувалися раніше Цекомбанком. Промбанк був перейменований у Всесоюзний банк фінансування капітальних вкладень - Будбанку СРСР, Держбанку були передані функції Сельхозбанка. Перед Будбанком було поставлено завдання домагатися посилення ролі кредиту та системи фінансування у підвищенні ефективності капітальних вкладень, так як наприкінці 60-х рр. стало помітно проявлятися зниження ефективності суспільного виробництва.
Банківська система в 60-70-ті роки була жорстко централізованої, так як Стройбанк СРСР лише за формою був незалежний від Держбанку СРСР. Обсяги кредитних вкладень визначалися тільки для збалансування планів розвитку з наявними бюджетними коштами. Держбанк СРСР не тільки виконував функції єдиного кредитного центру країни, а й здійснював операційно-касове обслуговування бюджету. Він акумулював всі надходження до бюджету і видавав асигнування з бюджету. Взаємовідносини між підприємствами та бюджетом будувалися на запланованих відрахуваннях до бюджету та асигнувань з нього. У разі відхилення від плану надходжень грошей до бюджету Держбанк автоматично надавав кредит. У результаті щорічно зростали темпи інфляції, розміри якої ховалися від населення 1.
В результаті здійснених перетворень склалася державна кредитна система СРСР, що включає Держбанк, Будбанку, Внешторгбанк, гострудсберкасс і ломбарди, яка проіснувала до перебудови народного господарства, що почалася в середині 1980-х рр. Кредитна система СРСР була представлена ??в основному банківськими установами. Кредитні організації небанківського типу та парабанковскіе кредитні організації, такі як кредитні кооперативи, товариства взаємного кредиту та інші, були ліквідовані в процесі соціалістичних перетворень кредитної сфери
Характер і структура кредитної системи СРСР в цілому відповідали принципам централізованої планової економіки. Кредитні відносини носили плановий характер, форми їх організації були підпорядковані завданням загальнодержавного контролю за рухом грошових потоків в економіці. Кредитна система повністю була державною і мала однорівневу структуру, оскільки грошово-кредитне регулювання (яке здійснювалося шляхом складання кредитних і касових планів) і кредитування підприємств і організацій проводилися одним банком - Держбанком СРСР 1.
Необхідно відзначити, що тривале командно-адміністративний функціонування кредитної системи показало її низьку ефективність. Більша частина кредитів підприємствами не поверталася, і банки практично виконували функцію не кредитування, а фінансування підприємств 2. Перехід до ринку зажадав радикальних змін у кредитній сфері.
Реформування державної кредитної системи почалося в рамках проведення радикальної економічної реформи 1987 Воно передбачало зміна організаційної ст...
