кремих випадках використовується спосіб обрання. Однак він не поширюється на той чи інший виконавчий орган, а відноситься до тих посадових осіб, які очолюють відповідний виконавчий орган. Так, відповідно до Федерального закону від 11 грудня 2004р., Названим вище, вища посадова особа суб'єкта Федерації (президент, губернатор) обирається за поданням Президента РФ законодавчим органом суб'єкта Федерації.
. 4 Система органів виконавчої влади РФ
Органи виконавчої влади утворюють систему, під якою розуміється вертикальна зв'язок між супідрядними органами на основі поділу компетенції між ними. Структура цієї системи обумовлена ??федеративним устроєм держави.
1. Федеральні органи виконавчої влади Російської Федерації:
Президент (адміністрація Президента);
Уряд РФ;
Федеральні міністерства;
Державні комітети, служби;
Федеральні комісії, нагляди;
Російські агентства.
. Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації -республік, країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів:
Президенти республік (адміністрації Президентів);
Уряди республік з управліннями, відділами, комітетами;
Адміністрації країв і областей;
Адміністрації автономних областей і автономних округів;
Мерії міст федерального значення (Москва, Санкт-Петербург).
Систему і структуру федеральних органів виконавчої влади визначає Президент РФ. Федеральні органи виконавчої влади функціонують в економічній, соціально-культурної та адміністративно-політичній сферах. Вони здійснюють загальне керівництво відповідними галузями, як правило, не керують безпосередньо підприємствами та організаціями. Обсяг і характер їх повноважень визначаються особливостями доручених їм галузей і сфер діяльності.
Система і форми органів виконавчої влади в республіках визначаються їх Конституціями, законами та іншими актами. Система і форми органів інших суб'єктів РФ визначаються їх Статутами і іншими правовими актами відповідно до законів і указами Президента РФ.
Уряди республік утворюються або представницькими органами державної влади (Радами), або Президентами республік (призначаються з подальшим затвердженням Радами). Приблизно також утворюються і відповідні адміністрації. Структура адміністрації визначається Статутом даного суб'єкта РФ, або у встановленому ним порядку.
Глава 3. Федеральні органи виконавчої влади
. 1 Структура федеральних органів виконавчої влади
Федеральні органи виконавчої влади, будучи складовими елементами системи виконавчих органів, у свою чергу також утворюють певну систему, яка має власну структуру. У конституційно встановлених межах федеральні органи виконавчої влади та органи виконавчої влади суб'єктів федерації утворюють єдину систему виконавчої влади в Російській Федерації. При цьому на конституційному рівні не встановлюються ні повний перелік федеральних органів виконавчої влади, ні їх можливі види, що розрізняються своїм правовим статусом. Конституція РФ стосовно до системи федеральних органів виконавчої влади регламентує лише питання організації та діяльності Уряду РФ.
Структура федеральних органів виконавчої влади зумовлюється завданнями і повноваженнями Уряду РФ по здійсненню виконавчої влади, закріпленими в ст. 114 Конституції РФ та конкретизованими у Федеральному конституційному законі «Про Уряді Російської Федерації». Для реалізації цих повноважень створюються також інші федеральні органи, що утворюють у своїй сукупності разом з Урядом РФ структуру федеральних органів виконавчої влади.
Уся різнобічна діяльність Уряду РФ здійснюється за допомогою функціонування працюючих під керівництвом різних федеральних органів виконавчої влади. Склад федеральних органів виконавчої влади визначає те організаційно-структурне простір, в якому реалізується керівництво з боку Уряду Російської Федерації.
Федеральні органи виконавчої влади функціонують у трьох сферах:
1. економічної;
2. соціально-культурної;
3. адміністративно-політичної.
Систему федеральних органів виконавчої влади Російської Федерації утворюють:
федеральні міністерства;
федеральні служби Російської Федерації;
федеральні агентства Російської Федерації.
3.2 Характеристика федеральних органів виконавчо...
