е існуючої системи управління (порушення системи матеріального постачання, відсутність контролю і прогнозу кількісних і якісних характеристик освітніх послуг). Все це негативно впливає на муніципальну систему освіти.
Базовими нормативними актами, що визначають завдання органів місцевого самоврядування в галузі освіти, є ст. 43 Конституції РФ, Федеральний закон Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ raquo ;, Закон РФ Про освіту raquo ;, Федеральні закони Про затвердження федеральної програми розвитку освіти raquo ;, Про компенсаційні виплати на харчування навчаються у державних, муніципальних освітніх закладах, установах початкової професійної та середньої професійної освіти raquo ;, Про додаткові гарантії щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей залишилися без піклування батьків та інші правові акти. Дані закони деталізуються в указах Президента РФ, постановах Уряду РФ, наказах Міносвіти Росії, регіональному законодавстві.
Система управління освітою на муніципальному рівні являє собою сукупність взаємопов'язаних елементів: освітніх програм і державних освітніх стандартів різного рівня і спрямованості, мережі реалізують їх освітніх установ незалежно від їх організаційно-правових форм, типів і видів, муніципальних органів управління освітою та підвідомчих їм установ і організацій.
Діяльність муніципальних освітніх установ регулюється типовими положеннями про освіту, установами відповідних типів та видів, які затверджуються Урядом РФ і розробляються на їх основі статутами цих освітніх установ. Засновниками муніципальних установ освіти є місцеві органи управління освітою. На підставі їх вирішення органи управління муніципальним майном закріплюють за установами освіти в оперативне управління об'єкти власності і в безстрокове безоплатне користування - ділянки землі.
При цьому муніципальна власність, закріплена за освітньою установою може відчужуватися власником в порядку і на умовах, які встановлені законодавством РФ і суб'єктом РФ, а також правовими актами органів місцевого самоврядування, прийнятими в межах їх повноважень.
Органам місцевого самоврядування з метою здійснення державної політики в галузі освіти передані повноваження з планування, організації, регулювання діяльності місцевих (муніципальних) органів управління освітою, визначенню їх структури та повноважень, призначення та звільнення керівників місцевих органів управління освітою.
На території муніципального освіти може розташовуватися велика кількість освітніх установ різного профілю та форм власності. Органи муніципального управління освітою взаємодіють з немуніціпальной освітніми установами з метою надання та захисту інтересів жителів муніципального освіти, що навчаються в цих установах.
Зміни в системі освіти вимагає вдосконалення управлінської діяльності органів місцевого самоврядування, націленої на розвиток системи освіти за допомогою спеціальних форм, методів і засобів, що дають підняти ефективність освіти на належний рівень.
Таким чином, рівень населення є однією з найважливіших характеристик муніципального освіти. Муніципальна політика у сфері освіти будується на основі державної політики. Система управління освітою на муніципальному рівні складається з взаємопов'язаних елементів: освітніх стандартів різного управління та спрямованості, мережі реалізують їм освітніх установ незалежно від їх організаційно-правових форм, типів, муніципальних органів управління освітою та підвідомчих їм установ і організацій.
2.1 Аналіз реалізації національного проекту освіти в МО Щербинівський район Краснодарського краю
Реалізація нацпроекту Освіта почалася з грудня 2005 року, коли були визначені напрямки всієї роботи, в системі освіти. Це торкнулося насамперед стимулювання праці педагогів, які здійснюють функції класного керівника. І з січня 2006 року всім їм - а в районі це 238 людина - стала нараховуватися премія президента від 214 до1000 рублів за класне керівництво в залежності від кількості учнів у класі.
На наступному етапі роботи, пов'язаному з нацпроектом, провели конкурі на краще загальноосвітній заклад району, успішно впроваджуються ііноваціонние проекти, або, кажучи простіше, сучасні педагогічні технології. У результаті, виходячи з положень, встановлених законодавством, в районі визначилися дві такі школи - це ЗОШ №1 і 6 станиці Старощербинівська і села Катеринівка.
Освіта сьогодні, безумовно, є державним пріоритетом, і доказ тому - національний проект Освіта raquo ;, що став основою в роботі галузі в 2006 році. За підсумками роботи в 2006 році можна відзначити, що все, що було намічено в рамках національного проекту на цей рік, реалізовано в повному обсязі. Досить сказати...
