політики.
Важливим аспектом у характеристиці статусу Президента є саме місце в Конституції глави про Президента. Вона відкриває перелік глав, присвячених органам державної влади Російської Федерації. У колишньої Конституції глава про Президента слідувала за главою про вищих представницьких органах. Це було закономірно, оскільки в ній Президент був главою виконавчої влади.
Місце, яке займає в нині діючій Конституції глава про Президента, є правовим доказом, що підтверджує в прямій формі те, що Президент не включається безпосередньо до жодної з трьох гілок влади: ні в законодавчу, ні у виконавчу , ні в судову. Це є передумовою виконання покладеного на Президента завдання забезпечувати узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади Росії.
Повноваження глави російської держави.
Президент Російської Федерації відповідно до Конституції володіє широким колом повноважень, що випливають з його статусу як глави держави і забезпечують йому можливість виконувати закріплені за ним функції. Оскільки Президент наділений обширними конституційними функціями, його повноваження досить численні. Вони закріплені в основному в статтях 83-90 Конституції Російської Федерації 1993 року, а так само в ряді статей, що відносяться до діяльності інших державних органів. Так, ч. 3 статті 115, присвяченій уряду РФ, встановлює право Президента скасовувати постанови і розпорядження Уряду.
Повноваження Президента можна об'єднати в кілька груп:
. Повноваження щодо формування і керівництву виконавчої влади. Взаємодії з усіма гілками влади Президент більше контактує з виконавчою владою. Обсяг її повноважень по відношенню до неї дають підстави, щоб говорити, що президент так само є ще й головою Уряду. Ця функція виражається насамперед у обширному крузі повноважень, що дають право Президенту формувати Уряд і контролювати його роботу. Саме Президент призначає Голову Уряду. Так само має великі повноваження з призначенням інших членів Уряду. За пропозицією Голови Уряду він призначає на посаду та звільняє з посади заступників Голови Уряду, федеральних міністрів.
Згідно з п. «г» статті 83 Конституції, глава держави подає Державній Думі кандидатуру на посаду Голови Центрального Банку Росії і ставить питання про звільнення від займаної посади.
Ключовим повноваженням у взаєминах Президента з Урядом є його право прийняти рішення про відставку Уряду.
Роль Президента як керівника виконавчої влади проявляється не тільки в його взаєминах з Урядом. Згідно з п. «К» статті 83 Конституції, глава держави призначає та звільняє своїх повноважних представників. У Конституції не уточнюється, про які саме представниках йде мова.
Забезпечує нормальне функціонування виконавчої влади та право Президента формувати свою Адміністрацію, яка виконує функції апарату глави держави. В Адміністрації функціонують Контрольне управління Президента, Державно-правове управління Президента, Управління справами Президента, Уповноважений з прав людини, Територіальне управління, а так само інші структурні підрозділи.
. Повноваження по взаємодії з федеральними законоданадельной і судебнимой владою. Здійснення державної влади неможливо без тісної співпраці, взаємодії глави держави з парламентом. У демократичній державі законодавча і судова гілки влади мають важелі взаємного впливу. В рамках цього впливу будуються відносини між Президентом і Федеральними Зборами Російської Федерації.
Президент розпорядженні сукупністю уповноваженням, дозволяють впливати як на формування Державної Думи і на припинення її повноважень, так і на її законодавчу діяльність.
Глава держави відповідно до п. «а» статті 84 Конституції призначає вибори Державної Думи.
Конституція 1993 року Президенту надано право розпустити Державну Думу у випадках і порядку, передбачених Конституцією. Це повноваження виступає як правовий засіб вирішення конфліктних, тупикових ситуацій, що загрожують самим умови державності. Конституція передбачає три підстави розпуску Державної Думи Президентом: триразове відхилення представлених Президентом кандидатур Голови Уряду (ч.3 ст.111), повторне протягом трьох місяців вираз недовіри Уряду (ч.3 ст.117), відмова в довірі Уряду, питання про який був поставлений з ініціативи його Голови (ч.4 ст.117).
Обширні повноваження Президента, що дають йому можливість брати участь у законодавчій діяльності Федеральних Зборів. Глава держави має право законодавчої ініціативи, що передбачає стаття 84 Конституції, що дозволяє йому ставити питання як про прийняття нових законів, так і про внесення змін і доповнень до чинних.
Президент, згідно з Конституцією, не тільки ...
