ть у відправленні правосуддя (ч. 5 ст. 32). Це право здійснюється громадянами, що залучаються в якості присяжних, народних і арбітражних засідателів.
Конституційно закріплено право громадян звертатися особисто, а також направляти індивідуальні та колективні звернення до державні органи та органи місцевого самоврядування (ст. 33). Це право - важливий засіб прояви суспільно-політичної активності громадян, зацікавленості їх у громадських справах, а також захисту ними своїх прав.
Важливим правом, пов'язаним з участю громадян в управлінні справами держави, є що закріплюються за кожним право на об'єднання, включаючи право створювати профспілки для захисту своїх інтересів (ст. 30 Конституції). Федеральний закон «Про громадські об'єднання» від 19.05.1995 N 82-ФЗопределяет загальні початку, що стосуються всіх видів громадських об'єднань (крім комерційних і релігійних).
Виявом соціальної та політичної активності громадян, їх впливу на процеси управління державою є право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги і демонстрації, ходи, пікетування (ст. 31 Конституції). Але декларація в Основному Законі мало що дає, якщо норма не отримує розвитку у відповідних законах.
У зв'язку з цим становить інтерес стаття І.М. Євлоєва, в якій автор говорить про те, що право гарантоване, якщо держава створює умови для його належного здійснення. Також автор зазначає, що в даний час складно говорити про наявність умов для реалізації цього права, оскільки держава, навпаки, вживає заходи, спрямовані на обмеження цього права. Також автор зазначає, що держава цілеспрямовано змінює законодавство, що регламентує питання проведення публічних заходів, встановлюючи додаткові обмеження. У статті наводяться як приклад зміни, внесені 8 червня 2012р. в Федеральний закон lt; consultantplus://offline/ref=50AA6EDE8728B176EDE1F1FA582A9832DB9981DD92808B3EA0B90B5251V4R6F gt; «Про збори, мітинги, демонстрації, ходи і пікетування" і Кодекс lt; consultantplus://offline/ref=50AA6EDE8728B176EDE1F1FA582A9832DB9E83D1928D8B3EA0B90B5251V4R6F gt; Російської Федерації про адміністративні правопорушення.
У першу чергу мова йде про поправку в ст. 3.5 lt;consultantplus://offline/ref=50AA6EDE8728B176EDE1F1FA582A9832DB9E83D1928D8B3EA0B90B525146EC34632294C9582B15C1VBR1Fgt; КоАП РФ, яка збільшила граничний розмір штрафу для громадян за правопорушення, пов'язані з проведенням публічних заходів, з п'яти тисяч до трьохсот тисяч рублів. Тобто, зберігши для всіх інших видів порушень максимальний розмір штрафу в 5000 рублів, законодавець вважав за потрібне збільшити цей розмір для конкретного виду порушень у 69 разів.
Тобто введення жорстких заходів по відношенню до організаторів та учасників публічних заходів пов'язане виключно з турботою про конституційні права громадян, дотриманні санітарних норм і збереженні навколишнього середовища.
Однак незрозуміло, чому в такому випадку всі інші адміністративні порушення, пов'язані з порушеннями конституційних прав громадян (ряд статей гл. 5 lt;consultantplus://offline/ref=50AA6EDE8728B176EDE1F1FA582A9832DB9E83D1928D8B3EA0B90B525146EC34632294C9582816CFVBR3Fgt; Кодексу, включаючи дискримінацію), санітарно-епідеміологічного благополуччя населення (статті гл. 6 lt;consultantplus://offline/ref=50AA6EDE8728B176EDE1F1FA582A9832DB9E83D1928D8B3EA0B90B525146EC34632294C9582814CAVBR1Fgt;), вимог з охорони навколишнього середовища та природокористування (норми гл. 8 lt;consultantplus://offline/ref=50AA6EDE8728B176EDE1F1FA582A9832DB9E83D1928D8B3EA0B90B525146EC34632294C9582C14CCVBR7Fgt;), не тягнуть таких же суворих санкцій.
Особливу групу основних прав і свобод людини і громадянина складають соціально-економічні права і свободи. Це поняття охоплює комплекс прав: економічних, соціальних і культурних. Вони стосуються таких важливих сфер життя людини, як підприємницька та інша економічна діяльність; власність; працю; відпочинок; здоров'я; освіту, і покликані забезпечити матеріальні, духовні та інші соціально значимі потреби особистості.
Державні гарантії соціально-економічних прав і свобод людини і громадянина включають в себе широку систему форм впливу на їх реалізацію.
Виділимо наступні:
) законодавче закріплення таких умов економічної діяльності всіх її суб'єктів, при яких людина реально володіє всіма конституційно визнаними соціально-економічними правами і свободами;
) встановлення гарантованого мінімального розміру оплати праці, державних пенсій і допомог та інші гарантії соціального захисту; безоплатність освіти на підставах, передбачених законом; державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, інвалідів, пенсіонерів та громадян, розвиток соціальних служб;
) здійснення контролю за дотриманням законодавства, що забезпечує соціально-економічні права і свободи;
) створення правових, політичних, матеріальних, орган...