ь регіональних ЗМІ від місцевої влади; обмеження доступу до офіційної інформації (використання законів про державну таємницю як привід для відмови в оприлюдненні інформації про діяльність органів влади); політична цензура на федеральному рівні.
Проаналізувати таку проблему, як право журналіста на свободу слова, в поєднанні з конституційним правом кожного на приватне життя, особисту і сімейну таємницю, і взаємозв'язок зазначеної свободи і права.
В даний час при декларованої гласності та відкритості журналіст вільний у висвітленні подій, що відбуваються і вправі давати їм свою суб'єктивну оцінку. Але на практиці існує тонка грань між правом журналіста висловлювати свою думку і правом іншої особи на ділову репутацію та чесне ім'я, особисту таємницю.
У правовій державі свобода реалізації права будь-якого громадянина, організації не може бути безмежною. Вона обмежується правами і свободами інших осіб. Частина 3 ст. 17 Конституції РФ передбачає: «Здійснення прав і свобод людини і громадянина не повинно порушувати права і свободи інших осіб». Так, в Конституції РФ, з одного боку, є стаття 23, яка гарантує «право на недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю, захист честі і доброго імені», а з іншого - стаття 29, де «кожному гарантується свобода думки і слова» , свобода шукати, одержувати, передавати і поширювати інформацію будь-яким законним способом.
У своїй діяльності журналіст нерідко балансує на межі цих конституційних дозволень. У статті 10 Європейської конвенції про права людини та основні свободи передбачено таке ж поділ. З одного боку, гарантується вільне вираження думки, отримання і поширення інформації та ідей (ч. 1 ст. 10), а з іншого - допустимо обмеження цієї свободи у випадках, які становлять небезпеку для національних інтересів країни, територіальної цілісності, громадського порядку, прав громадян (ч. 2 ст. 10).
Стаття 56 Конституції РФ передбачає додаткові обмеження свободи слова в умовах надзвичайного стану для забезпечення безпеки громадян і захисту конституційного ладу відповідно до федеральним конституційним законом. Але дана норма не стосується абсолютної заборони на цензуру, яка взагалі не може бути застосована в Росії.
Для правильного і об'єктивного застосування цих норм Конституційний Суд дав таке тлумачення «... обмеження конституційних прав, в тому числі, отже, свободи масової інформації, повинні бути необхідними і пропорційними конституційно визнаним цілям таких обмежень; в тих випадках, коли конституційні норми дозволяють законодавцю встановити обмеження закріплюються ними прав, він не може здійснювати таке регулювання, яке посягало б на саму істоту того чи іншого права і призводило б до втрати його реального змісту; при допустимості обмеження того чи іншого права відповідно до конституційно схвалюються цілями держава, забезпечуючи баланс конституційно захищаються цінностей та інтересів, повинно використовувати не надмірні, а тільки необхідні і строго обумовлені цими цілями заходи ».
Від ступеня відкритості, свободи, незалежності і професіоналізму ЗМІ залежить демократичний дух держави. Журналісту щоб уникнути судових спорів необхідно дотримувати баланс двох конкуруючих прав: свободи слова та права громадян на захист честі, гідності та ділової репутації.
Конституційний Суд РФ встав на захист конституційного права на свободу слова, свободу масової інформації, підтвердивши свій статус незалежного судового органу, що займає особливе місце в системі органів державної влади і не залежного від державних структур, що керується у своїй діяльності Конституцією РФ і законами.
Правові позиції Конституційного Суду РФ являють собою результат тлумачення Судом норм Конституції Російської Федерації, служать правовою підставою підсумкових рішень Конституційного Суду і носять загальнообов'язковий характер і забезпечують стабільне функціонування суспільних і державних інститутів, однакове розуміння і застосування конституційних норм. «... Рішення Конституційного Суду у справах про перевірку конституційності законів та інших нормативних правових актів високого рівня мають, по суті, нормативний характер (володіють нормативної силою) і як такі набувають прецедентне значення».
За період діяльності Конституційного Суду РФ його роль у справі зміцнення демократичних основ та захисту прав і свобод людини і громадянина істотно зросла. З питань захисту конституційного права на свободу думки і слова, свободу масової інформації, права на отримання, пошук, поширення інформації Конституційним Судом РФ було сформульовано ряд правових позицій.
Однією з перших справ надійшли на розгляд Конституційного Суду РФ була скарга членів журналістського колективу редакції газети «Известия» у зв'язку з постановою Верховної Ради РФ від 17.07.1992 р «Про газеті« Известия »«. Постанова Верховної Ради РФ було визнано не відповідає Конституції Р...
