е, що дані вимоги повинні відображатися і в письмовій заяві. Якщо заява про злочин надійшла поштою, то заявник повинен бути викликаний до органу, який одержав повідомлення, для належного дооформлення (посвідчення в особистості заявника, відзначити попередження про кримінальну відповідальність за ст. 306 КК РФ).
Вимоги про посвідчення особи заявника та попередженні його про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий донос необхідно дотримуватися в тому числі й тому, що законодавець, встановлюючи процесуальний порядок відмови в порушенні кримінальної справи, зобов'язує розглядати питання про порушення кримінальної справи за завідомо неправдивий донос щодо заявника, якщо в повідомленні про злочин вказувалося конкретну особу. У цьому випадку, якщо письмове повідомлення не міститимуть вказівки на дані заявника, а також не буде позначки про попередження про кримінальну відповідальність за неправдивий донос, скрутно, а часом і неможливо буде виконати вимогу законодавця. Якщо ж заявник не зможе особисто з'явитися для належного оформлення повідомлення про злочин, його заява має бути оформлене в порядку ст. 143 КПК України (ч. 5 ст. 141 КПК України).
Усна заява про вчинений злочин або злочин повинно бути занесено до протоколу заяви. Законодавець передбачає ситуації, коли заяви про злочин можуть бути зроблені в ході слідчої дії або в ході судового розгляду. У цьому випадку, безумовно, вони відображаються в протоколі того дії, в ході якого вони вперше прозвучали. Однак я думаю, що законодавець не виключає необхідності згодом оформити дане повідомлення про злочин у вигляді письмової або усної заяви, з тим, щоб мати значення приводу для порушення кримінальної справи. Прийом заяви та протоколу слідчої дії (або судового розгляду) мають різні процесуальні значення. Якщо заява про злочин є приводом для порушення кримінальної справи, то протокол слідчої дії - це джерело докази, отриманого в ході дії по вже порушеній кримінальній справі.
У правозастосовчій практиці зустрічаються випадки надходження повідомлення про злочин без підпису або із зазначенням вигаданої прізвища заявника, тобто так звані анонімні повідомлення про злочин. На підставі ч. 7 ст. 141 КПК РФ анонімна заява про злочин не може служити приводом для порушення кримінальної справи. Разом з тим, слід визнати, що органи, які отримали анонімна заява, перевіряють ті факти і ту інформацію, яка викладена в повідомленні.
Серед вчених-процесуалістів немає єдиної думки щодо ситуації, що розглядається. Так, наприклад, В.І. Басков пропонує визнавати як привід для порушення кримінальної справи анонімна заява, якщо в ньому вбачається вчинення злочину або приготування до його скоєння. Г.П. Химичева не згодна з цією позицією. Вона вважає, що анонімні повідомлення часто містять завідомо неправдиві доноси. Крім того, відсутність можливості перевірити джерело, з якого отримано повідомлення про злочин, створює умови для зловживань з боку правоохоронних органів. О.П. Копилова згодна з думкою Г.П. Химичева про те, що анонімні заяви та повідомлення не є приводом для порушення кримінальної справи. Разом з тим, автор вказує, що вони можуть бути перевірені органом дізнання оперативним шляхом. Якщо в результаті перевірки анонімного заяви будуть встановлені ознаки злочину, то кримінальну справу підлягає порушенню у зв'язку з безпосереднім виявленням ознак злочину органом дізнання. Я поділяю точку зору О.П. Копилової і, роблячи поправку на новий текст кримінально-процесуального закону, вважаю, що у разі встановлення ознак злочину за фактами, викладеними в анонімному заяві, приводом для порушення кримінальної справи буде служити рапорт, про який сказано в п. 3 ч. 1 ст. 140 КПК РФ.
У роботі вже зверталася увага на те, що в тексті нового КПК в якості приводів для порушення кримінальної справи відсутні деякі джерела інформації, які раніше передбачалися КПК РРФСР (ст. 108). Однак це не означає, що законодавець виключає ці джерела інформації в цілому. Якщо вони матимуть місце в реальності, то в якості приводу для порушення кримінальної справи буде застосовуватися п. 1 ч. 1 ст. 140 КПК РФ. Головне, щоб повідомлення, що надійшло від посадових осіб, від керівників підприємств або організацій відповідало вимогам заяв про злочин, зазначеним у ст. 141 КПК РФ.
Наприклад, повідомлення громадської організації може стосуватися діяння, що має ознаки злочину, вчиненого у сфері її господарсько-фінансової діяльності, або діяння, про яке стало відомо з звернення зі скаргою на порушення правопорядку члена колективу, і т. п. Повідомлення громадських об'єднань (організацій) про злочин можуть бути викладені як в усній, так і в письмовій формі. Однак, усне повідомлення повинно бути підтверджено потім письмовим повідомленням громадської організації або письмовою заявою керівника або уповноваженого представника цієї орга...
