ситуацію і фактично передбачають будь-яке джерело отримання інформації про злочин. З цієї точки зору законодавець обрав більш ефективний шлях при встановленні приводів для порушення кримінальної справи. Розглянемо кожен з них більш докладно.
Заява про злочин - це повідомлення про вчинений злочин або злочин - стає приводом для порушення кримінальної справи тільки тоді, коли воно містить інформацію, яка вказує на діяння, що підпадає під ознаки будь-якого злочину.
Якщо заявник повідомляє про діянні, що не має ознак злочину, але він вважає його таким, заява або лист, тим не менш, має розглядатися як привід для порушення кримінальної справи і повинно бути перевірено. Так, H.H. Ковтун, який досліджував проблеми приводів порушення кримінальної справи, наводить наступні дані. При надходженні до слідчого підрозділу ОВС заяви (повідомлення) про злочин, по якому органом ДСБЕЗ не проводилася попередня перевірка, 76,5% слідчих направляють його в службу ДСБЕЗ для проведення перевірки, 15,3% опитаних проводять перевірку самостійно, 36,7 % слідчих вважають, що по даній категорії злочинів завжди необхідно провести перевірку в службі ДСБЕЗ .
У спеціальній літературі висловлено думку, згідно з яким, заяву про злочин як привід для порушення кримінальної справи повинно містити вказівку не тільки на ознаки злочину, але також має супроводжуватися проханням про притягнення осіб, які вчинили злочин, до кримінальної відповідальності. В іншому випадку, на думку В.Н. Григор'єва, приводом для порушення кримінальної справи слід розглядати джерело, передбачений п.3.ч.1.ст. 140 КПК РФ. Я вважаю, що дана пропозиція має сенс, проте воно повинно знайти відображення в тексті закону. В даний час законодавець не вказує на дану обставину як обов'язковий елемент змісту заяви про злочин. Тому, якщо в заяві про злочин немає прохання про притягнення осіб до кримінальної відповідальності, але є відомості про ознаки злочину, то така заява має розглядатися як привід для порушення кримінальної справи на підставі п.1.ч.1. ст. 140 КПК РФ.
За загальним правилом, не має значення, чи є заявник про злочин постраждалим або випадковим очевидцем, приватною особою або посадовою. Така умова законодавець передбачає тільки у справах приватного і приватно-публічного обвинувачення, де в якості приводу для порушення кримінальної справи вказуються тільки заява потерпілого від злочину або його законного представника, або представника (ч. 2 ч. 4 ст. 20 КПК України). На підставі ст. 141 КПК РФ заяви про злочин можуть бути як усні, так і письмові, отримані як від фізичних, так і від юридичних осіб.
Стосовно до письмовій формі заяви законодавець зобов'язує отримати підпис особи, від якого воно надійшло. Вимога закону про обов'язковість підпису заявника направлено на підвищення відповідальності громадянина, який повідомляє відомості про злочин, а в кінцевому рахунку - на отримання достовірних фактичних даних, які могли б бути покладені в основу вирішення питання про порушення кримінальної справи. Обов'язковість встановлення особи заявника про злочин має важливе значення для обгрунтованого рішення про порушення кримінальної справи.
Що стосується усної форми заяви про злочин, то вказується, що воно заноситься до протоколу. Таким чином, в кінцевому підсумку усну заяву теж набуває письмову форму.
Слід звернути увагу на те, що законодавець більш уважно регламентує зміст і порядок отримання усного повідомлення про злочини, ніж письмового. Так, наприклад, ч. 3 ст. 141 КПК РФ вказує на необхідність позначки в протоколі усної заяви даних про заявника, про документи що засвідчують його особу та підпис особи, яка прийняла усну заяву. Частина 6 цієї ж норми передбачає обов'язкове попередження заявника про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий донос за ст. 306 КК РФ. У додатку № 2 до КПК України передбачена форма протоколу усної заяви про злочин, в якій зазначаються позиції, що підлягають відображенню в протоколі усної заяви:
- місце і час складання протоколу заяви;
- посада та прізвище особи, яка прийняла заяву;
- дані про заявника (прізвище, ім'я та по батькові, рік народження, посада і місце роботи, паспорт або інший документ, що засвідчує особу, домашня адреса);
- позначка про роз'яснення заявнику відповідальність за неправдивий донос за ст. 306 КК РФ, яка засвідчується підписом заявника;
- виклад від першої особи (т. е. від імені заявника) змісту заяви;
- позначка про те, що протокол прочитаний заявником і записаний з його слів правильно, наявність зауважень до протоколу, а також підпису заявника та посадової особи, яка прийняла заяву.
З моєї точки зору прав В. Н. Григор'єв про т...
