хічності, своєрідною «драбини покарань», залежно від тяжкості тих правових наслідків, які наступають при застосуванні кожного конкретного покарання;
) адміністративні покарання як систему характеризують загальні правила їх призначення (глава 4 КоАП РФ);
) єдиний (хоча і з деякими особливостями) порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення (розділ IV КоАП РФ);
) застосування будь-якого адміністративного покарання означає офіційне засудження винного і тягне стан його наказанности доти, поки винний відбуває покарання, і ще рік з дня його остаточного виконання;
Безперечно, вся система адміністративних покарань буде діяти ефективно за умови чітко налагодженого механізму реалізації самих заходів відповідальності, а також встановлення правила про те, що невиконання налагодженого адміністративного покарання повинно тягнути за собою застосування більш суворого покарання.
Відповідно до офіційної класифікацією (ст. 3.3 КоАП РФ) адміністративні покарання можуть бути поділені на основні та додаткові. Такі види адміністративних покарань, як конфіскація знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення, а також адміністративне видворення за межі Російської Федерації, можуть застосовуватися і як основні, і як додаткові адміністративні покарання. Решта адміністративні покарання можуть застосовуватися тільки як основні.
Ця класифікація доповнюється принциповим правилом про те, що за одне адміністративне правопорушення може бути призначено основне або основне і додаткове адміністративне покарання з числа покарань, зазначених у санкції застосовуваної статті Особливої ??частини КоАП РФ або закону суб'єкта РФ про адміністративну відповідальність.
Додаткові покарання підсилюють потенціал впливу основного покарання. Слід підкреслити, що основні покарання не поєднані один з одним; також неприпустимо одночасне застосування двох додаткових адміністративних покарань.
З усіх видів покарань на рівні суб'єктів Російської Федерації можуть застосовуватися тільки два - попередження і адміністративний штраф.
Постанова про призначення адміністративного покарання виноситься уповноваженим державним органом або посадовою особою за підсумками розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Призначення адміністративного покарання повинне здійснюватися на основі загальних принципів застосування заходів адміністративної відповідальності, що випливають з положень Кодексу РФ про адміністративні правопорушення. На основі аналізу названих положень і відповідної літератури з адміністративно-деліктним праву виділяються наступні принципи призначення адміністративного покарання:
) законність і справедливість призначення адміністративного покарання;
) індивідуалізація адміністративного покарання;
) неприпустимість звільнення правопорушника від виконання покладеного на нього обов'язку, у зв'язку з невиконанням якої він був притягнутий до адміністративної відповідальності;
) неможливість призначення адміністративного покарання двічі за одне і те ж адміністративне правопорушення;
) допустимість одночасного призначення адміністративного покарання юридичній і фізичній особі за вчинення одного і того ж адміністративного правопорушення;
) ймовірність звільнення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, від адміністративного покарання при малозначності самого правопорушення.
Зміст принципу справедливості адміністративного покарання полягає в тому, що призначається особі адміністративне покарання має бути відповідним тяжкості вчиненого ним адміністративного правопорушення, характеру і ступеня загрози, створеної охоронюваним заходами адміністративної відповідальності суспільним відносинам. Справедливість призначеного особі адміністративного покарання визначається тим, наскільки обраний вид і розмір покарання відповідають характеру вчиненого протиправного діяння, співрозмірні йому.
Принцип індивідуалізації адміністративного покарання, на відміну від принципу його справедливості, полягає в тому, що при призначенні адміністративного покарання у першу чергу враховуються суб'єктивні особливості особи, яка вчинила конкретне діяння, його поведінкові установки при вчиненні діяння і після його вчинення, ступінь вини порушника , його майнове (фінансове) стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують адміністративну відповідальність.
На підставі викладеного можна зробити висновок про те, що адміністративне покарання - це підсумкова міра адміністративної відповідальності, що застосовується до особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, що складається у встановленні щодо цієї особи певних обмежень (заборон, поневірянь) майнового, особистого або організаційного характеру або в наданні на нього владного морально-психологічного впливу з метою його правового виховання, попередження вчинення ним, а також іншими особами нових аналогічних чи інших ад...
