атним парламентом. Комісія працювала в другій половині жовтня. (Після жовтневої революції члени Комісії допрацьовували проект Конституції Російської держави вже в Парижі в 1919 р.)
Земства і місцеве упарвління.
У травні 1917 р. приймається нове Тимчасове положення про земські установи . Компетенція земських органів самоврядування значно розширювалася в порівнянні з Положенням 1890
Нагляд за земствами покладався на губернського комісара Тимчасового уряду. Міністерство внутрішніх справ стверджувало договори з приватними особами про пристрій ними земських споруд, про перебудову доріг і пристаней, про укладення позик під заставу земського майна.
Виконавчим органом земств стає міліція.
Органами влади на місцях були повітові земські збори. складаються на три роки з голосних від сільських місцевостей і міст. Знімався віковий ценз, від виборів усувалися військовослужбовці.
Списки кандидатів підписувалися десятьма виборцями, цензу осілості не було потрібно. Контроль за виборами здійснював Сенат. Губернські земські збори обиралися повітовими зборами.
Компетенція земств значно розширювалася: до їх відання були віднесені питання охорони праці, створення бірж праці і громадських майстерень, надання юридичної допомоги, усунення дорожнечі.
Представниками влади на місцях були комісари Тимчасового уряду, під їх контролем діяли волосні комітети. Діяли на місцях різні комітети громадськості були покликані протидіяти Радам.
Загальне керівництво земств здійснював Всеросійський Земський Союз, діяльність міських (і районних) дум і управ очолював Раду дум.
Положення про «Всеросійському Земському Союзі» було прийнято у червні 1917 р. Його діяльність полягала у здійсненні заходів, викликаних потребами общеземского характеру, війною і її наслідками. Для вирішення цих проблем Союз створює фабрично-заводські, торгові і кредитні підприємства.
Союзу надавалися права з придбання майна, набуття договори, позови і зобов'язання. Він оперував засобами, що формуються за рахунок?? Ссігнованій земських зборів, приватних зборів, дотацій скарбниці, доходів самого Союзу.
Його органами були: збори уповноважених, Головний комітет, ревізійна комісія.
У травні 1917 р. був прийнятий закон « Про волосному земстві » , що скасував всі інші волосні органи (комітети). На волосні земства покладалися обов'язки, раніше лежали на волосних правліннях і волосних старшин. Виконавчим органом стала волостная управа, вона ж замінила волосні продовольчі комітети.
В компетенцію волосного земства увійшли наступні питання: про повинності і капіталах земства, здійснення пожежних, санітарних та комунальних заходів, пристрій бірж праці.
Волостное земське зібрання складалося з волосних земських гласних, що обираються на три роки і працювали в ньому безоплатно.
В компетенцію волосний земської управи входило: скликання зборів, підготовка проектів ріш...
