уг) повинна підтверджуватися їх безпеку. Згідно зі ст. 6 Закону РФ "Про енергозбереження "енергоспоживаючими продукція (у тому числі електротовари, радіотовари і пр.) підлягає обов'язковій сертифікації також за показниками енергоефективності.
При обов'язкової сертифікації дію сертифіката відповідності та знака відповідності поширюється на всій території РФ.
Організація і проведення робіт з обов'язкової сертифікації покладаються на спеціально уповноважений федеральний орган виконавчої влади в галузі сертифікації - Держстандарт Росії, а у випадках, передбачених законодавчими актами РФ в щодо окремих видів продукції, і на інші федеральні органи виконавчої влади. Тому в Росії в 1999 р. діяло 16 систем обов'язковій сертифікації. Сама представницька і відома - Система обов'язкової сертифікації ГОСТ Р, освічена і очолювана Держстандартом Росії. У рамках цієї системи діють системи сертифікації однорідної продукції (харчової продукції та продовольчої сировини, іграшок, посуду, товарів легкої промисловості тощо) і однорідних послуг (послуг громадського живлення, туристських послуг і послуг готелів та ін.)
Добровільна сертифікація проводиться відповідно до Закону РФ з ініціативи заявників (виробників, продавців, виконавців) з метою підтвердження відповідності продукції (послуг) вимогам стандартів, технічних умов, рецептур та інших документів, визначених заявником.
Добровільна сертифікація проводиться на умовах договору між заявником та органом з сертифікації. Добровільна сертифікація продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації, не може замінити обов'язкову сертифікацію такої продукції.
Проте по продукції, що пройшла обов'язкову сертифікацію, можуть перевірятися в рамках добровільної сертифікації вимоги, що доповнюють обов'язкові. Припустимо, при аналізі зубних паст може бути перевірена ефективність їх дії, при перевірці телевізорів деяких зарубіжних моделей - наявність сприятливого біологічного впливу, які вони нібито (згідно з рекламними проспектами) роблять на людину.
На 1 січня 1999 р. в Росії було зареєстровано 86 систем добровільної сертифікації. p> Прикладами систем добровільної сертифікації можуть бути:
Система вартісної оцінки автотранспортних засобів (СЕРТОЦАТ), розроблена Міністерством автомобільного транспорту РФ;
Система сертифікації екологічного агропроіз-ництва (ЕкоНіва), розроблена АТЗТ "ЕкоНіва";
Система сертифікації санаторно-оздоровчих послуг, розроблена Центром сертифікації Центрального регіону (ЦСЦР).
Порівняльна характеристика обов'язкової і добровільної сертифікації подана у табл. 4. p> У Росії в Нині переважає обов'язкова сертифікація, за кордоном - добровільна. В умовах розвиненої ринкової економіки проведення добровільної сертифікації стає умовою подолання торгових бар'єрів, так як, підвищуючи конкурентоспроможність, вона фактично забезпечує виробнику місце на ринку. Наприклад, у Франції [13] добровільна сертифікація проводиться на відповідність стандартам Франції "NF". За її результатами продукція маркується знаком NF. Продукція, яка не маркована цим знаком, не користується попитом. Саме тому близько 75% продукції французьких фірм проходить через добровільну сертифікацію.
В
Таблиця 4 Відмінні ознаки обов'язковою і добровільної сертифікації
В
У Росії кровно зацікавлені в добровільній сертифікації продукції лише російські експортери. У міру посилення конкуренції на ринку буде зростати потреба в добровільній сертифікації.
В [20] розглянуті проблеми добровільної сертифікації. Одна з них - необхідність законодавчої підтримки розвитку добровільної сертифікації.
В
5. Субьекту АБО УЧАСНИКИ СЕРТИФІКАЦІЇ
В
5.1 Учасники обов'язкової сертифікації
Учасниками сертифікації є виробники продукції та виконавці послуг (перша сторона), замовники - продавці (перша або друга сторона (Продавець як одержувач продукції (товару) представляє другу сторону, а при реалізації товару покупцеві - першу сторону.)), а також організації, що представляють третю сторону - органи з сертифікації, випробувальні лабораторії (центри), спеціально уповноважені федеральні органи виконавчої влади.
Основні учасники - заявники, органи з сертифікації (далі - ОЗ), іспитові лабораторії (ВЛ). Саме вони беруть участь у процедурі сертифікації кожного конкретного об'єкта на всіх етапах цієї процедури.
Продуценти (Продавці, виконавці) при проведенні сертифікації зобов'язані:
реалізовувати продукцію, виконувати послугу тільки за наявності сертифіката, виданого або визнаного уповноваженим на те органом або декларації про відповідність (Прийнятої у встановленому порядку);
забезпечувати відповідність реалізованої продукції (послуги) вимогам НД, на відповідність яким вона була сертифікована, і маркірування її знаком відповідності;
