ні субсидії в рамках підтримки сільськогосподарських виробників, що здійснили в I кварталі 2011 року виробництво яєць, м'яса птиці, свинини.
У своєму визначенні 2 ВАС РФ зробив висновок про доведеність антимонопольним органом наявності в діях Мінсільгоспу Тульської області порушення ч.1 ст.15 Закону про захист конкуренції і відмовив у передачі справи до Президії ВАС РФ.
Висновок
Надання державних або муніципальних преференцій без отримання попередньої згоди антимонопольного органу. Порушення найчастіше виражаються в тому, що органи влади (місцевого самоврядування) передають у володіння або користування господарюючим суб'єктам (у тому числі державним і муніципальним унітарним підприємствам) об'єкти, що знаходяться в державній або муніципальній власності: нежитлові приміщення, об'єкти житлово-комунального господарства (водопроводи , котельні каналізаційні мережі), не проводячи торги і не отримавши попередньої згоди антимонопольних органів.
Використання державних або муніципальних преференцій в цілях, не відповідних зазначеним у заяві про надання згоди на надання преференції. Частина 2 статті 19 закону «Про захист конкуренції» забороняє використання державній або муніципальній преференції в цілях, не відповідних зазначеним у заяві про надання згоди на надання державній або муніципальній преференції. У разі порушення такої вимоги антимонопольні органи за підсумками розгляду справи вживають заходів щодо повернення майна.
Недотримання введених антимонопольними органами обмежень при наданні державних або муніципальних преференцій. У цих випадках за результатами проведених антимонопольними органами перевірок і розгляду справ про порушення антимонопольного законодавства приймаються заходи щодо припинення використання переваг господарюючими суб'єктами, які отримали державну чи муніципальну преференцію.
Умови надання та використання державних і муніципальних преференцій виконуються не всег?? а, у зв'язку з чим російським законодавством визначений ряд санкцій, встановлених ст. 14.9, 14.32, 19.5, 19.8 Кодексу про адміністративні порушення, що передбачають як штрафи посадових осіб органів державної влади та місцевого самоврядування (від 10 до 50 тис. Руб.), Так і їх дискваліфікацію на строк до трьох років [2]. З метою вдосконалення механізму надання державних і муніципальних преференцій, а також контролю за їх наданням та використанням в планах ФАС Росії реалізувати пропозиції щодо заміни погоджувальної процедури на повідомну, а також розмістити на сайтах органів влади інформацію про надані преференції і введення обов'язкової процедури звітності господарюючих суб'єктів з підсумками використання преференцій. Це дозволить, з одного боку, спростити процедуру отримання преференцій, з іншого - зробити її максимально прозорою і гласною.
Надання державних або муніципальних преференцій здатне мати серйозний вплив на конкуренцію. При цьому наслідки впливу даних преференцій можуть бути двох видів. З одного боку, при продуманій процедурі надання державних або муніципальних преференцій вони можуть сприяти розвитку конкурентних відносин, а з іншого - при недоліках законодавчого регулювання можуть призвести до обмеження конкуренції аж до усунення.
Список використаної літератури
1. Конституція Російської Федерації.- М: Юрід.літ.- 2012. - 64 с.
. Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення від 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. Від 07.05.2013, з ізм. І доп., Що вступають в силу з 19.05.2013)
. Федеральний закон від 26.07.2006 № 135-ФЗ «Про захист конкуренції» (в ред. Від 30.12.2012, з ізм. І доп., Що набрали чинності з 01.01.2013)//http://consultant/document/cons_doc_LAW_132761/
. Федеральний закон від 5 квітня 2013 N 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб» (зі змінами та доповненнями). Система ГАРАНТ: http://base.garant/70353464/#ixzz3Sgdd5ZT1
. Наказ ФАС РФ від 16.12.2009 № 841 «Про затвердження адміністративного регламенту Федеральної антимонопольної служби по виконанню державною функції з розгляду заяв про надання згоди на надання державній або муніципальній преференції» //http://fas.gov/
. Конкурентне право Росії: підручник. Відп. ред. Артем'єв І.Ю., Сушкевич А.Г. М .: НДУ ВШЕ. 2012. - 304 с.
. Політика. Тлумачний словник. Д. Андерхилл, С. Барретт, П. Бер-нелл, П. Бернем, та ін. Загальна редакція: д.е.н. Осадча І.М. М .: ИНФРА-М raquo ;, Видавництво Весь Мир raquo ;. 2001. - 636 с.
. Проект доповіді про стан конкуренції в Російській Федерації//http://fas.gov/analytical-materials/analytical-materials_30935.html
. Толкушкін А.В. Енциклопедія російського і міжнародного оподатку...
