ення прав і законних інтересів громадян або організацій або охоронюваних законом інтересів суспільства або держави. КК РФ не містить спеціального складу, що визначає перевищення повноважень співробітником правоохоронних органів, проте дані особи завжди є посадовими особами держави, а тому в разі вчинення ними перевищення повноважень вони повною мірою підпадають під дії норми статті 286 КК РФ.
У разі перевищення повноважень приватним охоронцем або детективом розглянута норма до нього непридатна, оскільки коло її суб'єктів охоплює виключно посадових осіб держави, а співробітники приватної охоронної діяльності є працівниками приватної сфери. У разі відсутності норми, що передбачає відповідальність за вчинений ними перевищення повноважень (ст. 203 КК РФ), їх дії не були б кримінально-караними.
Іншою причиною, що вплинула на появу в КК РФ ст. 203, є особлива значимість приватної детективної й охоронної діяльності. У юридичній літературі була висловлена ??думка про те, що існують певні види приватної діяльності, які завдяки їх характеристикам цілком можна визначити в якості мають особливе державне значення. До них відносять приватну адвокатську діяльність і діяльність приватних нотаріусів. Проте видається, що до подібної категорії можна віднести як мінімум ще два види діяльності, а саме діяльність аудиторську і приватну охоронно-розшукову. Таке виділення є виправданим, виходячи з аналізу тих законодавчих вимог, які пред'являються до співробітників даних структур. Це й особливі вимоги до освіти, і віковий ценз, і необхідність ліцензування, у ряді випадків обов'язковість присяги, страхування своєї діяльності та багато інших.
Особливі законодавчі вимоги, що пред'являються до працівників даних структур, знайшли своє відображення і в кримінальному праві. Так в КК РФ з'явилися статті про загальний зловживанні повноваженнями (ст. 201 КК РФ), зловживанні повноваженнями приватними нотаріусами і аудиторами (ст. 202 КК РФ) і перевищенні повноважень приватними охоронцями і детективами (ст. 203 КК РФ).
Слід також зазначити, що поява подібних кримінально-правових норм виправдовує і той факт, що оскільки така діяльність є державно-значущої, то і вчинення злочинних діянь в рамках цієї діяльності становить підвищену суспільну небезпеку.
Незважаючи на правильність і своєчасність появи самої приватної охоронної діяльності, незважаючи на її стрімкий розвиток, спостерігається останнім часом, її існування зазнає цілий ряд негативних тенденцій, які напряму або побічно вплинули на криміналізацію законодавцем у 1996 році перевищення повноважень працівниками приватних охоронно-розшукових підприємств. Проте у цьому зв'язку слід зазначити, що негативні тенденції в даній області аніскільки не применшують того величезного значення, яке має сам факт появи і досить успішного функціонування самої приватної охоронної діяльності, а тому вони в жодному разі не повинні розглядатися в якості її основних характеристик. В іншому випадку, з'являється реальна небезпека дискредитації самої приватної охоронної та детективної діяльності, що представляється неприпустимим.
Представляється, що діяльність розглянутих структур у своїй переважній більшості має не тільки не злочинну забарвлення, а навпаки, спрямована на боротьбу з різними злочинними проявами. Проте в діяльності даної системи має місце спектр різних негативних тенденцій.
Слід зазначити, що поява в КК РФ статті, що містить склад, який передбачає відповідальність за перевищення повноважень співробітниками приватної охоронної діяльності, стало одним із засобів підвищення ефективності боротьби з різного роду порушеннями в даній сфері.
Точно так само однією з розглянутих негативних тенденцій стала поява нового виду злочинності, а саме - злочинності у сфері приватної охоронної та детективної діяльності.
У зв'язку з цим слід звернути увагу на такі аспекти, як високий рівень зв'язку розглянутих структур з криміналом і високий рівень корупції в даних структурах. Видається, що з'явилася в КК РФ стаття про перевищення повноважень керівником чи службовцем приватного охоронного або ж детективного підприємства, з одного боку, прямо спрямована на захист нормального функціонування такого підприємства, а з іншого боку - побічно впливає на припинення розвитку всієї сукупності аналізованих негативних тенденцій у сфері приватної охорони і безпеки.
Першою з числа негативних тенденцій у функціонуванні приватної охоронної діяльності, на яку хотілося б звернути увагу, є високий рівень корупції в подібних структурах, причому корупція в даних структурах нерозривно пов'язана з корупцією в системі правоохоронних органів держави.
Однак у зв'язку представляється доцільним виходити з того, що кримінальна репресія у боротьбі з корупц...
