аходи щодо підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва в інноваційній сфері в місті Москві на 2010-2012 рр.".
Порівняння наведених вище визначень кластера з порядком регулювання відносин, пов'язаних з реалізацією спільних проектів, дозволяє зробити висновок про те, що ці поняття тотожні. На це вказує, зокрема, аналіз наступних формулювань, що використовуються в даних постановах:
. Субсидії на реалізацію спільних проектів надаються в наступних цілях:
створення і розвиток комплексної інфраструктури (бізнес-інкубатори, технопарки, центри передачі технологій, центри колективного використання устаткування, промислові парки та ін.);
створення нових видів інноваційної продукції підприємств - учасників спільних проектів (аналіз ринку технологій, придбання патентів і ліцензій, проведення науково-дослідних і дослідно-конструкторських розробок, підготовка виробництва та ін.);
інформаційне та маркетингове просування продукції, виробленої в рамках реалізації спільних проектів, у тому числі на регіональних і зарубіжних ринках (створення інформаційних ресурсів, участь у виставках, проведення маркетингових досліджень, розробка і просування колективного бренду спільного проекту, інформування державних замовників про переваги застосування інноваційної продукції, створеної в рамках реалізації спільних проектів, та ін.);
інші необхідні для розвитку спільних проектів заходу. (Постанова Уряду Москви від 09.09.2008 N 818-ПП);
2. Практика останніх десятиліть показує, що конкурентоспроможність високотехнологічних виробництв досягається виключно в рамках тісної взаємодії наукових, інфраструктурних, виробничих, фінансових і маркетингових організацій, що забезпечують в рамках вузької спеціалізації високу ефективність виробництва, на тлі мобільності оновлення виробничих можливостей і товарного ряду. Найбільш раціональною формою такого єднання є об'єднання малих і середніх підприємств, що реалізують спільні проекти, які об'єднують всі види зазначених вище організацій в єдиний організм з метою виробництва конкретної високотехнологічної продукції (Постанова Уряду Москви від 29.12.2009 N одна тисяча чотиреста сімдесят одна-ПП).
. Відмінність кластерів від технопарків і територій інноваційного розвитку
Мінекономрозвитку РФ в наказі від 16.02.2010 N 59 Про заходи щодо реалізації в 2010 році заходів щодо державної підтримки малого та середнього підприємництва дає наступне визначення технопарку. Технопарк - це майновий комплекс, створений для здійснення діяльності у сфері високих технологій, що складається з офісних будівель і виробничих приміщень, об'єктів інженерної, транспортної, житлової та соціальної інфраструктури загальною площею не менше 5000 кв. м.
З визначення Мінекономрозвитку РФ видно, що технопарк є майновий комплекс, тобто сукупність майна: об'єктів рухомого і нерухомого майна, що утворюють єдине ціле і які передбачають використання їх за?? бщему призначенням. Близьке за змістом визначення майнового комплексу дає ГК РФ. Виходячи зі змісту пункту 2 статті 132 ЦК, під майновим комплексом слід розуміти всі види майна, призначені для певної діяльності, включаючи земельні ділянки, будівлі, споруди, обладнання, інвентар, а також інше майно.
На відміну від технопарку, який є об'єднанням майна, кластер є, в першу чергу, об'єднанням осіб: підприємств, постачальників обладнання, комплектуючих, спеціалізованих виробничих та сервісних послуг, науково-дослідних та освітніх організацій, пов'язаних відносинами територіальній близькості та функціональної залежності. У деяких випадках кластер може частково мати ознаки об'єднання майна, але це об'єднання відбувається не в силу закону (як у технопарку), а на підставі договору між його учасниками. Об'єднання майна осіб на підставі договору (угоди) не є майновим комплексом в сенсі цивільного законодавства Росії.
Під територією інноваційного розвитку (ТІР) розуміється виробнича територія, визначена відповідно до Закону міста Москви від 26.05.2004 N 35 Про особливості використання земельних ділянок з метою збереження науково-промислового потенціалу міста Москви або іншими законодавчими актами міста Москви, і що володіє високим науково-технічним, інноваційним, освітнім і виробничим потенціалом, основу економічної діяльності якої складають створення і реалізація конкурентоспроможної наукомісткої продукції, а також надання послуг з її просування на ринок (постанова Уряду Москви від 24.02.2010 N 161-ПП Про Міську цільову програму Комплексна програма промислової діяльності в місті Москві на 2010-2012 рр." ).
Згідно з наведеним визначенням, ТІР є окрема виробнича територія. Дана територія володіє певними характерними в...
