серед державних позабюджетних фондів мають вищеперелічені соціальні позабюджетні фонди, які акумулюють кошти для реалізації найважливіших соціальних гарантій - державного пенсійного забезпечення, підтримки у сфері зайнятості, надання безкоштовної медичної допомоги, підтримки у разі втрати працездатності, під час відпустки по вагітності та пологах, санаторно-курортні обслуговування та інших.
1.2 Фонд соціального страхування РФ. Правові аспекти регулювання діяльності
Державні позабюджетні фонди соціально-страхового призначення створені для реалізації конституційних прав громадян.
У країнах із соціально орієнтованою економікою серйозна увага приділяється політиці соціального захисту населення, головними складовими якої є соціальне страхування та соціальна допомога. Проблема ця була позначена і у прийнятій в 1948 році Генеральною Асамблеєю ООН Декларації про права людини, закріпила права кожного на захист за допомогою соціального страхування.
Соціальне страхування один з найважливіших напрямків державної соціальної політики. Загальновизнано, що це один з реальних механізмів регулювання соціально-трудових та суспільно-економічних відносин. Широка сфера діяльності, яка охоплює і тих, хто організовує виробництво роботодавців, і тих, хто працює на підприємствах, а також тих, хто професійно працює в цій сфері.
Соціальне страхування - необхідна підтримка держави. Наша повсякденна життя повне найрізноманітніших соціальних ризиків, і будь-який громадянин не може бути впевненим у тому, що в якийсь момент чи не виявиться непрацездатним і не потрапить через це у важке матеріальне становище. Такі речі, як известно, відбуваються досить часто і мають під собою об'єктивні причини: професійне захворювання, нещасний випадок на виробництві, втрата заробітку через тимчасової непрацездатності або втрата самої роботи. Соціальне страхування розраховане в першу чергу на зайняту частину населення і ним же фінансується.
Наявність ефективних систем захисту громадян, якими є соціальне страхування та соціальна допомога, - це риса, яскраво характеризує сучасні ринкові відносини. При цьому на першому плані у справі захисту громадян перебуває все ж соціальне страхування.
червня 1903 з найвищого дозволу імператора Миколи II в Російській імперії було введено «Правила про винагороду потерпілих внаслідок нещасних випадків робітників і службовців, а само членів їх родин в підприємствах фабрично-заводської, гірничої та гірничозаводської промисловості». Цей день вважається офіційною датою народження державного соціального страхування в Росії [6].
Перше післяреволюційний положення про соціальне забезпечення трудящих було прийнято в 1918 році. Воно гарантувало забезпечення всіх найманих працівників незалежно від характеру праці посібниками при тимчасовій втраті заробітку у зв'язку з хворобою, вагітністю та пологами, каліцтвом. З 1922 року виплата допомог була передана безпосередньо підприємствам в рахунок страхових внесків.
У 1929 році державне соцiальне страхування знайшло єдиний бюджет. А з 1931 року за рахунок соцстрахівських коштів розпочато фінансування санаторно-курортного лікування та відпочинку в спеціалізованих установах (санаторії, пансіонати, будинки відпочинку), а також фінансування дитячих оздоровчих таборів.
З 1933 року соціальне страхування перейшло під управління радянських профспілок. Особливістю цього періоду можна вважати, що в російській державі були закладені основи державного соціального страхування, визначені його пріоритетні напрямки та коло осіб, що підлягають страхуванню (усі наймані робітники і службовці). Прийнято цілий ряд декретів і постанов, які згодом склали нову систему загального страхування трудящих мас і населення країни.
З 1 січня 1991 року на підставі Постанови Ради Міністрів РРФСР і Федерації незалежних профспілок від 25 грудня 1990 року №600/9-3 «Про вдосконалення управління і порядку фінансування видатків на соціальне страхування трудящих РРФСР» був утворений позабюджетний Фонд соціального страхування Російської Федерації.
У цей час в країні наростаючими темпами йде приватизація, з'являються все нові і нові підприємства, змінюються форми власності. У гонитві за прибутком багато підприємств, новоутворені акціонерні товариства, різні комерційні структури починають штучно занижувати витрати на соціальне страхування своїх працівників, згортати оздоровчі програми на своїх підприємствах, у тому числі і санаторно-курортне лікування. Чітко проглядається тенденція утиску прав громадян у сфері соціального захисту, оскільки надання гарантованих державою посібників, путівок на санаторно-курортне лікування погоджувалося з профспілковим членством.
Нин...
