lign="justify"> Важлива елементом американской віборчої системи є двопартійність, что склалось Історично. Постійне суперніцтво и протіборство партій веде до їх взаємоконтролю на всех рівнях власти и, з Іншого боці, чи не дает розпорошених и не віклікає Подивил віборців, Який створює багатопартійна система. Партія меншості в США Контролює Урядовий більшість, обідві Фракції конгрес - президента и Виконавчою владу. [13]
Нерідко (например, за презідентів Р. Рейгана и Дж. Буша) більшість у Конгресі належала опозіційній до президента партии. У аналогічному становіщі опінію в 1995 р. адміністрація президента-демократа Клінтона. [9]
Конституція США надає президенту шірокі повноваження віконавчої власти. ВІН Забезпечує точне Дотримання Законів и візначає повноваження всех посадовців зотриманням Штатів . [5] подібна загальна формула констітуційної компетенції дает можлівість президенту розшірюваті ее путем делегування повноважень з боці конгрес ( Надзвичайні повноваження ), а такоже на Основі так званні laquo ; повноважень, что мают на увазі raquo ;, які відповідають духу Конституції, віплівають Із практики ее! застосування.
прерогативою президента США як глави презідентської РЕСПУБЛІКИ є більш значний, чем презідентів у парламентських республіках. Як вищий посадовець ВІН представляет державу у відносінах з іншімі державами ( за порадою и за Згідно сенату ), прізначає дипломатично представителей та відклікає їх. [9] Президент має право провадіті переговори з іноземними державами и укладаті міжнародні договори (деякі з них належати до Угод віконавчої власти и не підлягають ратіфікації сенатом). ВІН є Головнокомандувачем ЗБРОЙНИХ сил и национальной Гвардії; Причем ця правомочність існує НЕ номінально, а реально. ВІН наділеній правом помілування и відстрочення виконан віроків, нагороджує медалями. Президент США як глава держави прізначає міністрів ( за порадою и за Згідно сенату ), Які несуть відповідальність перед ним и могут за его волевіявленням буті звільнені з поста в будь-який годину. ВІН прізначає членів Верховного суду и багатьох других посадовців за порадою и за Згідно сенату raquo ;. Ніжчі посадовці прізначаються президентом одноосібно, без поради и Згоди сенату. [7]
Президент Направляє конгрес послання, в якіх повідомляються Відомості про становіще в стране ї обґрунтовується Прийняття конгрес необхідніх Законів. Конституційне положення: Президент ... рекомендує до его РОЗГЛЯДУ Такі заходь, Які ВІН візнає необхіднімі и доцільнімі ... Фактично закріплює за ним право законодавчої ініціативи. Президент США має право склікаті Конгрес на Надзвичайні Сесії. Президент промульгує закони, прійняті конгрес. При цьом Йому Надано право у разі Незгодя із Законом повертаті его на повторне РОЗГЛЯД у Конгрес (відкладальне вето). У разі Подолання вето президента палати Конгресу повінні повторно схваліті Вказаною закон 2/3 голосів. У условиях США Жодна з партійніх фракцій НЕ володіє 2/3 голосів, а тому відкладальне вето є вельми ефективна Засоба запретили президентом законодавчої ДІЯЛЬНОСТІ конгрес. [11] Багаторічна практика свідчіть, что Конгрес долає НЕ более 7-11% вето президента. Президентський вето может буті застосовання до будь-которого закону, окрім поправок до Конституції. Президент зобов'язаний затвердіті закон течение 10 днів; если у Вказаною Термін ВІН цього НЕ Зробі, закон вважається ЗАТВЕРДЖЕНИЙ. [11]
Іншою Важлива функцією президента є законодавчий. За Констітуцією президент не наділеній у чіткій форме правом законодавчої ініціативи, проти в післявоєнній период его законодавчий роль значний посилам. До обов'язків президента увійшлі розробка и внесення проекту федерального бюджету на РОЗГЛЯД конгрес. Розробка проекту бюджету Здійснює адміністративно-бюджетне управління.
Звернення президента до конгрес з бюджетного послання транслюється на всю Країну и Виконує Важлива роль у формуванні ПІДТРИМКИ виборцям презідентської програми и Здійснення тиску на Конгрес знизу. Цю тактику успішно вікорістовував Р. Рейган на качана 80-х років, коли Швидко домігся затвердження конгрес своєї новаторської на ті часи програми, что здобула Назву рейганоміка . [27] Ця програма, спрямована среди Іншого на Значне скороченню СОЦІАЛЬНИХ програм федерального Уряду , тобто на звуження власти згадуваніх потрійніх союзів у внутрішньополітічній сфере, не могла не віклікаті Сильної протідії з їх боці.
Президент одержує за свою роботу платні (400 тис. дол. на рік) [16], яка, за Констітуцією, протягом его чотірілітнього перебування на посту не может буті ні збільшена, ні зменшіть. Крім того, президенту віділяється 50 тис. дол. на додаткові витрати, Які оподатковуються, и 100 тис. дол. (Не оподатковуваних) - на транспортні витрати. После залишенню поста президента Йому віплачується Довічна пенсія у размере 70 тис. до...
