значають загальні для всіх господарських агентів або диференційовані для їх груп «правила гри» - ставки податків, митних зборів, валютних курсів тощо Вони є інструментом регулювання і дозволяють господарським одиницям визначати плани своєї діяльності з урахуванням регіональних і республіканських інтересів. Ці нормативи є важливими регуляторами розвитку економіки в цілому та окремих соціально-економічних процесів. До них відносяться:
1. різного виду податки на доходи, на майно, на видобуток корисних копалин, на товари і послуги, мита та ін .;
2. фінансові нормативи: трансферти, відрахування до бюджету, відрахування в позабюджетні фонди та ін .;
. банківські нормативи: нормативи обов'язкових резервних відрахувань, облікова ставка та ін.
Важливе місце серед економічних нормативів займають фінансові норми і нормативи. У фінансовому плануванні це - показники, що відображають мінімальні, середні або максимально граничні величини, що регулюють освіту, розподіл і перерозподіл фінансових ресурсів. Фінансові нормативи спеціалізовані для раціонального регулювання і використання фінансових ресурсів, фондів грошових коштів цільового призначення. Використання їх сприяє зв'язку виробництва і фінансових показників, забезпечення збалансованості бюджету.
. 3 Форми, цілі і завдання державного регулювання економіки в сучасних умовах
У нашій країні в процесі трансформації економічної системи можна відзначити декілька форм державного регулювання. У плановій економіці реалізовувалося директивне планування, при переході до ринкової економіки використовувалися такі форми регулювання: індикативне планування, стратегічне планування, програмування, прогнозування та інші.
Таким чином, розглянемо головні форми державного регулювання. Директивне планування - одна з форм державного регулювання, яке тривалий час існувала в СРСР та інших соціалістичних країнах. При директивному плануванні план економічно?? про і соціального розвитку країни має силу закону і стає неодмінним для всіх ланок народного господарства, галузей, підприємств, регіонів. У СРСР при директивному плануванні був досягнутий максимальний рівень втручання держави в економіку. І це планування значно обмежувало свободу економічної діяльності та ініціативу в процесі вибору рішень. Функції держави в цей час зводилися до планування матеріальних пропорцій і потоків, розподілу матеріальних ресурсів, адміністративного управління виробництвом і споживанням [20].
У директивному плані визначальну роль грали взаємопов'язані централізовані директивні завдання підприємствам на більш-менш тривалий термін, і як правило, п'ятирічний, забезпечення централізованим постачанням матеріальними ресурсами і збутом.
підготовляються Держпланом СРСР план був скоріше виробничо-технічним, ніж економічним. Планувалися обсяг виробництва і розподіл натуральної продукції. Мова переважно йшла про метрах, тоннах і ін. План будувався, виходячи з наявних виробничих показників, що також вимагало хороших технічних знань, спряженості потужностей і їх завантаження. Загальноекономічні показники нібито «обрамляли» цей план, надаючи йому економічну спрямованість, але самі по собі вони не були об'єктами планування. Макроекономічні показники формувалися з натуральних показників, з технологічного, виробничого планування, виступали їх наслідком.
Згідно з планом виробництва розроблявся план розподілу продукції, що служив основою встановлення господарських зв'язків. Тоді кожен постачальник мав свого споживача, добре його знав. Так як планування здійснювалося за допомогою технічних нормативів і матеріальних балансів, вартісні, фінансові баланси були лише доповненнями. Таке планування не відповідало об'єктивним вимогам ускладнення економіки. Розвивалася при такій формі регулювання економіка була економікою дефіциту.
Сформоване в СРСР в 20-і рр. державне планування в період нової економічної політики, спочатку розвивалося, широко використовуючи товарно-грошові відносини. У ході індустріалізації країни і колективізації сільського господарства на початку 30-х р державне планування стало адресним, директивним, всеосяжним. Основною формою планування постали п'ятирічні плани з розподілом завдань по роках. Також до форм планування можна віднести ще такі документи, як контрольні цифри, директиви до розробки п'ятирічних планів. Контрольні цифри визначали цілі та основні напрямки в розвитку економіки. Закон про державний план розвитку народного господарства приймався Верховною Радою СРСР.
Індикативне планування економіки являє собою багатоетапний процес, що включає розробку плану розвитку економіки країни, що має рекомендаційний характер, доведення до господарюючих суб'єктів його показн...
