ність і обгрунтованість (ч. 3 ст. 37 КПК). Участь прокурора у розгляді судами кримінальних справ визнано одним із пріоритетних напрямків у діяльності органів прокуратури. Кримінально - процесуальний кодекс РФ зазначає, що кримінальне судочинство є обов'язковим для судів і органів прокуратури, органів попереднього слідства та дізнання. Не так давно закінчилися радикальні економічні, політичні, соціальні зміни актуалізували питання про реформування правоохоронної судової системи, в т.ч. прокуратури. Питання про місце і значення державного обвинувача став предметів суперечок. Прокурор виконує значну частину роботи по зміцненню законності при провадженні у кримінальних справах. Його діяльність спрямована на оперативне розслідування кримінальних справ, протистояння зростанню злочинності, забезпечення прав і свобод учасників кримінального судочинства.
Рішення законодавця про віднесення прокурора до учасників кримінального судочинства з боку звинувачення недостатньо повно характеризує діяльність прокурора у кримінальному процесі, а часом і обмежує її.
Кримінальний процесуальний кодекс не дає законодавчого розмежування функцій і повноважень прокурора, література також не дає єдиного уявлення щодо функцій прокурора, що породжує уявлення про недосконалість прокурорського нагляду за процесуальною діяльністю органів попереднього розслідування. На тлі цього засновані пропозиції про повну заміну прокурорського нагляду судовим контролем. Між цим, видається, що діяльність прокурора у кримінальному процесі досить самостійна і здатна здійснювати нагляд за процесуальною діяльністю органів попереднього розслідування, а також дотримання та захист прав і свобод громадян, залучених в кримінально - процесуальні правовідносини. Крім цього, встановлення судового контролю не зможе спричинити остаточну відмову від прокурорського нагляду за слідством і дізнанням. Прокурор при цьому має достатньо повноважень для забезпечення законності кримінального переслідування. Дані повноваження не можуть ні в якому разі бути передані суду, який не є органом кримінального переслідування, не відповідає за розкриття злочину і діє в рамках змагальної процедури судочинства, яка передбачає обов'язкову участь і рівність сторін.
Питання про поняття функцій кримінального процесу, функцій його учасників на сьогоднішній день не вирішене остаточно, з цього приводу ведуться дискусії. Відсутність закріплених законодавчо функцій, які здійснює прокурор у кримінальному процесі, знижує рівень ефективності їх діяльності, що часом вводить державних обвинувачів в оману, і вони не можуть чітко розуміти, які конкретно функції вони можуть виконувати, виконуючи свої обов'язки в кримінальному судочинстві. Однак, варто зазначити, що функції прокурора у кримінальному судочинстві мають строгу визначеність, вони відмежовані від інших функцій, але в той же момент, не можна вважати, що вони хаотичні і невпорядковані, навпаки, вони являють собою так звану систему взаємопов'язаних елементів.
Виходячи з аналізу КПК РФ, на прокурора покладено такі функції: боротьба зі злочинністю; нагляд за процесуальною діяльністю органів дізнання та попереднього слідства; правовий захист; кримінальне переслідування, керівництво процесуальною діяльністю слідчого, дізнавача і органів дізнання щодо порушення кримінальних справ; координація діяльності правоохоронних органів щодо порушення справ та розслідування злочинів.
Незважаючи на розмитість функцій прокурора, його участь у кримінальному процесі обумовлено загальносоціальні факторами і конкретними завданнями прокуратури. Серед загальносоціальних факторів виділяють політичну систему, режим, соціально - економічний розвиток та ін. До іншим факторам відносяться історичні особливості, традиції прокурорської діяльності, публічність кримінального процесу, забезпечення законності та боротьби зі злочинністю.
Т.а. необхідність участі прокурора у кримінальному провадженні та його значення зберігаються, незважаючи на встановлення судового контролю, тому що суд не може взяти на себе виконання всіх функцій, у тому числі і спеціальних функцій, якими наділений тільки прокурор.
. 2 Процесуальне становище прокурора на різних стадіях кримінального процесу
У судовому розгляді процесуальне становище суб'єктів визначається тим, що кожен з них має свої обов'язки. Процесуальне становище прокурора визначається КПК РФ.
Прокурор, будучи державним обвинувачем, має принципові відмінності від інших учасників процесу. Прокурор самостійно визначає свої позиції з питань, які вирішуються в ході судового розгляду і ніякі вказівки з боку керівництва недійсні на цей рахунок. Таким чином, процесуальна самостійність прокурора в суді - один з важливих принципів, що підлягає обов'язковому дотриманню.
