ють не відповідним процесуальній стадії виробництва не вступили в законну силу судових актів першої інстанції і зумовленої його спрямованості процесуальної діяльності суду та інших учасників процесу. Відсутність в ЦПК РФ норми, що дозволяє прокурору виступати в ув'язненні у справі в суді будь-якої інстанції, є підставою вважати, що прокурор, який не бере участі в судочинстві у справі в першій інстанції, не може вступити в процес на стадії касаційного провадження.
Прокурор також бере участь у перегляді судових актів, що вступили в законну силу. Прокурор реагує на незаконний позов, на необгрунтований акт і приносить протест в порядку нагляду або звертається з відповідною заявою до вищестоящого прокурора. Приводом до принесення протестів найчастіше є скарги учасників процесу. Генеральний прокурор РФ зобов'язує перевіряти також скарги з витребуванням цивільних справ.
Участь прокурора у розгляді справ у порядку нагляду є обов'язковим. Якщо справа розглядається наглядовою інстанцією за протестом судового посадової особи, то прокурор, беручи участь у справі, дає висновок у цій справі, не будучи пов'язаним з доводами протесту. На підставі матеріалів він робить висновок про законність судового акта. При цьому прокурор повинен враховувати, що суд наглядової інстанції перевіряє правильність застосування і тлумачення норми права судами першої та касаційної інстанції за наявними у справі матеріалами в межах доводів протесту.
Отже, слід зазначити, що форми участі прокурора в судочинстві різноманітні. Це дозволяє йому звернутися до суду із заявою або вступити у вже розпочатий процес. Для захисту законних інтересів передбачається можливість участі прокурора у провадженні у справах у будь-якій судовій інстанції.
. 3 Повноваження прокурора, що у цивільному процесі
Повноваження прокурора, що у розгляді цивільних справ, регулюються цивільним процесуальним законодавством РФ. повноваження прокурора являють собою сукупність загальних повноважень, притаманних усім особам, бере участі у справі, а також спеціальних повноважень, властивих тільки прокурору.
У число загальних повноважень входять: право знайомитися з матеріалами справи, робити з них всілякі виписки; заявляти відводи; подавати докази, свої доводи, міркування з усіх виникаючих у ході судового розгляду питань; заперечувати проти доводів інших учасників і інш.
Спеціальні повноваження дозволяють прокурору пред'являти позови і заяви в інтересах інших осіб і вступати у справу в будь-якій стадії процесу, якщо того вимагає збереження державних, громадських або цивільних інтересів.
Реформування судової системи звузило коло повноважень прокурора у діловодстві у цивільних справах. Проект ЦПК РФ передбачав лише можливість подати прокурором позов до суду. Про вступ прокурора в розпочатий процес відгукувалися як про перебільшення повноважень прокурора в цивільному процесі. Це викликало численні труднощі. Так, наприклад, не працював принцип рівності сторін у суді, тому бідніші громадяни не могли забезпечити захист своїх прав шляхом найму адвоката, внаслідок чого програвали свою справу. Але після доопрацювання проекту ЦПК РФ повноваження прокурора щодо вступу у вже розпочатий процес відновлено, проте з деякими винятком, що від суду буде виходити ініціатива про вступ прокурора у справу, що як це закономірно, спричинить зменшення кількості справ, що розглядаються судом за участю прокурора.
Варто торкнутися обставини участі прокурора в суді касаційної інстанції. Прокурор вправі приносити скаргу до касаційного суду тільки в тому випадку, якщо він брав участь у даній справі раніше, в суді першої інстанції. Цей факт значно ускладнює можливість виявлення прокурором незаконних та необгрунтованих судових актів.
Варто сказати про повноваження прокурора в такій стадії судового процесу як прении сторін. Ч.3 ст. 190 ЦПК РФ говорить про те, що прокурор виступає в дебатах першим. Про повноваження прокурора в апеляційній, касаційної і наглядової інстанції було сказано в попередньому пункті.
Отже, повноваження прокурора - це дії, спрямовані на здійснення ним своїх законних функцій в суді при розгляді цивільних справ. Спеціальні повноваження спрямовані на оперативне втручання прокурора в процес і реагування на порушені права, і законні інтереси громадян, суспільства, держави.
Глава III Участь прокурора у кримінальному процесі
. 1 Функції державного обвинувача у кримінальному процесі
У відповідності з принципом змагальності та рівноправності сторін підтримання від імені держави обвинувачення в суді покладається на державного обвинувача, який зобов'язаний забезпечити його закон...