ня і разом з тим до збільшення сільській челяді.
З часу царя Федора Іоанновича спостерігається тенденція уряду полегшити становище служивих людей і монастирів обіленням, тобто виключенням з тягла власної їх заорювання цілком або в деякій частині, або ж зниженням сошного окладу. За указом цього государя, належала до служивих людей, обілення підлягала боярська рілля, оброблювана холопами на землевласника; людська ж рілля, яку холопи орали на себе, а не на поміщика, включалася в оклад нарівні з селянськими. Цей захід, безсумнівно, сприяла збільшенню сільській челяді на боярської запашке, але в досить тісних рамках, так як обілення підлягала не вся боярська заорювання, а лише до певних меж.
Набагато більш важливе значення мала реформа в системі оподаткування при заміні сошного окладу живе чвертю. На підставі цієї реформи величина окладу визначалася не розмірами розораної ріллі, а єдино кількістю селянських і бобильскіх дворів.
У зв'язку з цією зміною в порядку оподаткування спостерігається дедалі більше помітне зростання у складі сільського населення помісних і вотчинних господарств задворних і ділових людей.
За переписним книг половини XVII ст. можна вже вивчати склад Задворного населення: туди входили повні та кабальні холопи, порубіжні вихідці і всякі різночинці, які проживали в задворних людях добровільно або бескабально, в тому числі і вибилися зі свого становища елементи тяглом середовища - збіднілі селяни і бобирі або їхні діти й сироти. За підсумками цього перепису Задвірне населення могло звернути на себе увагу уряду з фіскальної точки зору, так як по переписним книг і з дворового числа стали стягувати новий оклад полонянічних грошей.
Перепис 1677-1678 року зроблена була з очевидним наміром ввести нову окладну одиницю оподаткування - двір, так як слідом за її закінченням указами 1679 наказано було стягувати всі прямі збори з дворового числа. Внаслідок цього у складі платників податей, тобто тяглихлюдей, поряд з селянами і бобирями виявилися і задворні люди, і ті з ділових, які проживали в особливих дворах. Таким чином, всі повні і кабальні холопи, оскільки вони входили до складу Задворного населення або жили в ділових людей, поселених особливими дворами, зробилися тягли людьми.
З цього часу між ними, з одного боку, і селянами і бобирями - з іншого, не можна провести жодної різниці, так як і кабальні холопи зробилися вічно міцними своїм панам по переписним книг в якості їх задворних людей або ділових, якщо вони проживали в особливих дворах. Різниця залишилася, але не між холопами і селянами, як було раніше, а між селянами, бобирями, Задворний і діловими людьми, з одного боку, і дворовими людьми - з іншого, причому у складі останніх значилися не тільки повні та кабальні холопи, але також і взяті в панські двори селянські та бобильскіх діти; дворові ж люди і після цього залишалися нетяглую аж до Петровських указів про ревізії.
За указом 26 листопада 1718 наказано було взяти казки в усіх, щоб правдиві принесли, скільки у кого, в кіт?? рій селі душ чоловічої статі raquo ;. Указом 22 січня 1719 було роз'яснено, що в переписах необхідно було показати скільки, де, в якій волості, селі чи селі селян, бобирів, задворних і ділових людей (які мають свою ріллю) по імені є чоловічої статі, всіх, не обходячи від старого до самого останнього немовляти raquo ;; ділових же людей, які своєю ріллі не мають, а орють на поміщиків своїх, наказано для відома писати особою статтею.
З цього указу видно, що Петро мав спочатку на увазі покласти в подушний оклад лише ті групи сільського населення, які покладені були в тягло по переписним книг. Лише внаслідок зловживань, коли государю стало відомо, що в казках пишуть тільки селян, а людей дворових та інших не пишуть, він наказав Сенатові підтвердити указом, щоб усіх писали поміщики своїх підданих, якого вони звання ні їсти .
Сенат при оголошенні цього указу наказав, буде хто в поданих казках дворових людей та інших підданих своїх не писали, щоб про тих всіх своїх підданих, які живуть в селах, а саме: про прікащіком і про інших чоловічої статі дворових людях, якого вони звання ні їсти, подавали казки raquo ;. Цим самим міські дворові люди виключалися з окладу, що підтверджено і в роз'яснювальному указі сенату 1 червня 1722, де сказано, що всякого звання слуг і службових та інших людей, які живуть у поміщиків у Петербурзі, Москві та інших містах у дворах, а на себе і на вотчинників ріллі НЕ орють і мають прожиток тільки грошове і хлібне дачею, тих в розташування не класти, а тільки переписати їх для відома; а які всякого ж звання люди хоча на себе ріллі і не орють, а на вотчинників орють; а які хоч і не орють, а живуть в селах, таких в розташування класти, не вимикаючи нікого, якого б звання не були .