ласність є, на відміну від приватної, неподільною. Суб'єктами права публічної власності можуть бути держава в цілому, його складові частини (у федерації - суб'єкти, в унітарній державі - адміністративно-територіальні одиниці), самоврядні місцеві територіальні спільності або їх органи.
Від імені Росії і її суб'єктів права власника здійснюють органи та особи, зазначені у ст. 125 Цивільного кодексу РФ. Слід підкреслити, що Цивільний кодекс РФ - другий за значенням після Конституції РФ законодавчий акт, оскільки, зокрема, він містить всі найважливіші інститути і правила, необхідні для регулювання всіх основних економічних відносин.
Право приватної власності охороняється законом, це спеціально підкреслюється в ч. 1 ст. 35 Конституції. Суб'єктами права приватної власності визнаються громадяни та юридичні особи. Можливий переклад з приватної власності в публічну - націоналізація, а також з публічної в приватну - приватизація. Російське держава визнає і захищає рівним чином приватну, державну, муніципальну та інші форми власності. При цьому земля та інші природні ресурси також можуть перебувати у приватній, державної, муніципальної та інших формах власності (ч. 2 ст. 9 Конституції).
2.5 Поділ влади і єдність державної влади в Росії
Принцип поділу влади отримав своє втілення в Росії в останні ХХ століття, в ході здійснення демократичних реформ.
Головний зміст цього принципу полягає в тому, що тільки за умови поділу функцій державної влади між самостійними державними органами в державі може бути встановлений демократичний режим правління. Як відомо, існують три основні функції державної влади: законодавча, виконавча і судова, тому кожна з цих функцій і повинна виконуватися призначеними для неї органами держави.
Необхідно особливо відзначити, що сама державна влада єдина, її джерелом в Росії є багатонаціональний народ Росії. Жоден із державних органів не може привласнювати собі повноваження щодо здійснення суверенної державної влади. Мова в даному випадку йде тільки про розподіл функцій між різними державними органами: законодавчими, виконавчими та судовими.
Конституційний принцип, відповідно до якого «державна влада в Росії здійснюється на основі поділу на законодавчу, виконавчу і судову» (ст. 10 Конституції РФ), передбачає створення органів, що представляють кожну гілку влади. У межах своєї компетенції щодо здійснення зазначених функцій ці державні органи самостійні і незалежні, але при цьому вони не можуть не взаємодіяти один з одним. Таким чином, кожна гілка стежить за тим, щоб інша діяла тільки в межах відведених їй повноважень. Така система взаімоограніченія отримала назву системи «стримувань і противаг» і в тій чи іншій мірі застосовується в більшості демократичних держав.
Особливістю Росії є те, що Президент, будучи главою держави, повною мірою не входить в систему поділу влади. Одним з найважливіших завдань Президента є координація діяльності всіх гілок влади в Росії. Для цього він наділений конституційними нормами різними повноваженнями як у законодавчій, так і у виконавчій, і навіть в судовій області. На федеральному рівні система поділу влади виглядає наступним чином:
- законодавча влада - Федеральне Збори Росії;
- виконавча влада - Президент РФ (з вищеназваними застереженнями). Уряд РФ;
- судова влада - Конституційний Суд РФ, Верховний Суд РФ, Вищий Арбітражний Суд РФ.
На рівні суб'єктів Федерації державну владу здійснюють утворювані ними органи державної влади, структура і компетенція яких визначається суб'єктами Федерації самостійно, з урахуванням положень ст. 71, 72 Конституції.
2.6 Ідеологічне різноманіття (політичний плюралізм)
Визнання в Росії політичного різноманіття закріплено в ст. 13 Конституції РФ. Плюралізм означає можливість вільного співіснування в суспільстві різних політичних поглядів, шкіл, ідеологій, політичних партій і організацій зі своїми цілями та програмами. Жодна ідеологія в Росії не може встановлюватися в якості державної чи обов'язкової. Соціальна цінність плюралізму полягає в тому. що завдяки йому забезпечується здатність до вираження індивідом своєї думки, певну рівність можливостей, терпимість по відношенню до всіх груп в суспільстві.
Під політичним плюралізмом розуміється передусім багатопартійність - система влади, заснована на взаємодії і «противовесах» партій і об'єднань. Політичний плюралізм припускає можливість легальної боротьби в рамках Конституції всіх політичних сил за допомогою законних засобів.
Будучи одним з видів суспільних об'єднань громадян, політичні партії є інструментом, за допо...
