татському корпусі умонастрої, політичні симпатії і антипатії виборців.
Не дуже ясні кордону в часі строку повноважень Державної Думи. У всякому разі, ні в Конституції, ні у федеральних законах вони не визначені. Очевидно, що початок повноважень Державної Думи як органу не збігається з початком повноважень її депутатів. Державна Дума збирається на 30-й день після обрання, якщо не скликана раніше Президентом РФ, і з цього моменту припиняються повноваження Державної Думи колишнього скликання і, отже, повноваження її депутатів.
А згідно зі ст. 3 Федерального закону Про статус депутата Ради Федерації і статусі депутата Державної Думи термін повноважень депутата Державної Думи починається з дня обрання депутата і припиняється з моменту початку роботи Державної Думи нового скликання, якщо не припинився достроково. Тому моментом початку повноважень Державної Думи нового скликання слід вважати момент початку її роботи, бо до цього, не маючи своєї структури (голови, комітетів тощо), вона функціонувати не може.
Виходить, що в період між днем ??обрання Державної Думи нового скликання і вдень її першого засідання діють повноваження і її депутатів, і депутатів Державної Думи колишнього скликання, яка в цей період ще може проводити свої засідання.
Чотирирічний термін повноважень Державної Думи може бути перерваний її достроковим розпуском на підставі ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 111 і ч. 3 і 4 ст. 117 Конституції РФ.
Порядок формування Державної Думи - вибори. Що стосується порядку формування Державної Думи, то Констітуція не встановлює, якими мають бути вибори - прямими або непрямими, відкритими або таємними, не визначає і підлягає застосуванню виборчої системи. Все це віддано на розсуд законодавця. Вимога загальності виборів можна вивести з положень ч. 1 і 2 ст. 32 Конституції, а вимога рівних виборів - з принципу рівноправності, записаного в її ст. 19. Принципи загального, рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні, добровільної участі у виборах сформульовані з відповідної нормативної конкретизацією у Федеральному законі Про основні гарантії виборчих прав громадян РФ від 6 грудня 1994 р а стосовно до виборів в Державну Думу - в Федеральному законі Про вибори депутатів Державної Думи Федеральних Зборів РФ від 24 червня 1999 р
У цьому законі детально врегульовано порядок виборів депутатів Державної Думи. Відповідно до нього депутати обираються за змішаною системою. Половина депутатів обирається в одномандатних виборчих округах за мажоритарною системою відносної більшості, згідно з якою обраними вважаються депутати, які отримали найбільшу кількість голосів по округу. Інша половина депутатів обирається у федеральному виборчому окрузі, що охоплює всю територію РФ, за системою пропорційного представництва, за якою кожне виборче об'єднання отримує число депутатських мандатів, пропорційне числу голосів, поданих за федеральний список кандидатів цього об'єднання. При цьому встановлений загороджувальний пункт: у розподілі депутатських мандатів по федеральному виборчому округу беруть участь тільки ті виборчі об'єднання, за чиї федеральні списки кандидатів подано не менше 5% голосів. Для визнання виборів такими, що відбулися необхідна участь у голосуванні не менше 25% виборців даного виборчого округу.
Конституцією встановлюються вимоги пред'являються до кандидатів у депутати державної думи: їм може бути обраний громадянин РФ, який досяг 21 року і має право брати участь у виборах.
Необхідно зробити застереження, що одне і те ж особа не може одночасно бути членом Ради Федерації і депутатом Державної Думи. Депутат Державної Думи не може бути депутатом інших представницьких органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Крім того депутати Державної Думи працюють на професійній постійній основі. Депутати Державної Думи не можуть перебувати на державній службі, займатися іншою оплачуваною діяльністю, крім викладацької, наукової та іншої творчої діяльності.
Тільки до депутатів Державної Думи відноситься конституційна вимога працювати на постійній професійній основі. Законодавча діяльність, що передбачає ґрунтовне вивчення соціальних проблем, скрупульозну роботу над формулюваннями текстів законів, участь в обговоренні їх у фракціях або депутатських групах, в комітетах і на пленарних засіданнях Державної Думи, контрольна діяльність парламенту, обговорення проблем поточної політики, які теж вимагають підготовки, контакти з виборцями, з державними органами та установами, з громадськістю - все це неминуче поглинає робочий час депутата і практично майже не залишає йому можливості для будь-яких інших занять (зрозуміло, якщо депутат ставиться до своїх обов'язків сумлінно).
При здійсненні свого мандата депутат п...
