, представники органів державної влади, помічники членів Ради Федерації по роботі в Раді Федерації, представники засобів масової інформації.
Рішення комітету, комісії Ради Федерації з процедурних питань приймаються більшістю голосів від числа присутніх на їх засіданні. З решти питань рішення комітету, комісії приймаються більшістю голосів від загального числа їх членів.
У Раді Федерації другого скликання утворена одна постійна комісія - Комісія Ради Федерації з регламенту і парламентськими процедурами. Як і комітети, вона є постійно діючим органом палати. Основне призначення комісії полягає у здійсненні контролю за дотриманням Регламенту Ради Федерації. У числі інших її повноважень - аналіз та узагальнення пропозицій про внесення змін і доповнень до Регламенту, що надходять від комітетів, комісій, членів Ради Федерації; консультації членів Ради Федерації, керівників структурних підрозділів, посадових осіб щодо практичного застосування конкретних положень Регламенту; проведення аналітичної роботи з проблем вдосконалення парламентських процедур і т.п.
До числа тимчасових комісій відносяться: Мандатна, Рахункова, Редакційна комісії, Тимчасова комісія з регламентом, утворені в процесі проведення засідань Ради Федерації, а також численні комісії, створювані для вирішення конкретних завдань, наприклад, Комісія з міжнародного технічного та гуманітарного співробітництва, Комісія з підготовки питання про правовий статус міста Севастополя та ін.
До тимчасово функціонуючим органам слід віднести і робочі групи, створювані комітетами і комісіями для вирішення певних питань організації парламентських слухань. До їх роботі крім членів Ради Федерації залучаються представники міністерств і відомств РФ, інших державних органів, громадських об'єднань, наукових установ.
Крім цього, комітетам і комісіям надано право створювати на громадських засадах експертні ради, залучати до роботи в якості експертів фахівців різного профілю, призначати незалежну експертизу законопроектів.
У процесі своєї діяльності комітети і комісії вправі звертатися до державних органів, громадським об'єднанням, посадовим особам з проханням про надання необхідної документації. У цьому випадку посадові особи та організації зобов'язані надавати запитувані матеріали.
В обов'язки комітетів і комісій входить представлення звітів про своєї діяльності, які заслуховуються на засіданні Ради Федерації.
Основною формою роботи комітетів і комісій є засідання, які поділяються на чергові та позачергові. Чергові засідання проводяться в міру необхідності, але не рідше одного разу на місяць. Позачергові засідання вправі скликати голова комітету, комісії на свій розсуд, або за дорученням Голови Ради Федерації або його заступника, координуючого роботу даного комітету, або за пропозицією не менше однієї чверті від загального числа членів комітету, комісії. Комітети і комісії Ради Федерації мають право також проводити спільні засідання. Засідання комітетів Ради Федерації можуть проводитися безпосередньо в суб'єктах РФ.
Іншою важливою формою роботи комітетів і комісій Ради Федерації є парламентські слухання. Вони проводяться з питань, пов'язаних з основними напрямами діяльності комітету, комісії. На парламентські слухання запрошуються члени Ради Федерації, депутати Державної Думи, посадові особи, експерти, представники державних органів, громадських об'єднань, наукових установ і т.д.
До структурним підрозділам Ради Федерації слід віднести Апарат Ради Федерації. Він здійснює правове, інформаційно-аналітичне, організаційне, документаційне та фінансово-господарське забезпечення діяльності Ради Федерації, її органів, членів Ради Федерації.
РОЗДІЛ 2. ДЕРЖАВНА ДУМА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Державна дума - нижня палата парламенту РФ. Чисельний склад Державної Думи - 450 депутатів - утворює загальне число депутатів, виходячи з якого Конституція визначає частку, необхідну для прийняття рішень Державною Думою і здійснення групових ініціатив її депутатів.
Державна Дума обирається строком на чотири роки. Чотирирічний термін повноважень Державної Думи видається оптимальним: він дозволяє депутатам не тільки набрати необхідний досвід роботи, але й використовувати його протягом значного часу. У той же час його не слід вважати занадто тривалим. Такий термін встановлений для парламентів або нижніх палат у багатьох зарубіжних країнах (Німеччина, Австрія, Швеція, Польща, Болгарія та ін.), Хоча в ряді демократичних країн діє і п'ятирічний термін (Великобританія, Франція, Італія та ін.). Періодичні перевибори Державної Думи пристосовують її складу до мінливих соціально-політичним відносинам у суспільстві, дозволяють відобразити в депу...
