юється малими підприємствами. Органи місцевого самоврядування сприяють розвитку будівельного комплексу на своїй території і виступають замовником робіт, що виконуються за рахунок бюджетних коштів.
Інформаційні служби
У цю сферу входять міські засоби масової інформації (преса, радіо, телебачення), телефон, телеграф, пошта, сучасні засоби телекомунікацій, включаючи Інтернет. Міська влада зобов'язані піклуватися про раціональне розміщення об'єктів даної сфери на території міста, виділення відповідних приміщень, доступності для населення послуг зв'язку та інформації.
Безпека життєдіяльності міста
Безпека життєдіяльності міста забезпечують: міліція громадської безпеки, дорожня служба (ГИБДД), пожежна охорона, швидка допомога, служби цивільної оборони і надзвичайних ситуацій, служба порятунку на водах, екологічна служба.
3. Механізм управління муніципальним освітою
Вітчизняний досвід показує, що місцеве самоврядування - це завжди комбінація місцевих, регіональних і державних інтересів. Протягом майже всієї історії Росії інтереси, потреби і запити жителя місцевого співтовариства виявлялися на кілька порядків нижче інтересів держави. Людина ставала «гвинтиком» гігантської державної машини, робочою силою, статистичною одиницею, платником численних податків і зборів.
Сьогодні для місцевого самоврядування при здійсненні організаційно-управлінських функцій характерним стає домінування інтересів населення місцевого співтовариства, які виявляються, вивчаються і враховуються при підготовці цільових програм розвитку територій, формуванні місцевого бюджету, побудові структур місцевого самоврядування, оцінці діяльності депутатів і посадових осіб. Місцеві інтереси мають пріоритет перед загальнодержавними та корпоративними. Росії ще належить розробити форми і методи ефективного впливу органів місцевого самоврядування на соціальне, економічне, екологічне, демографічне і просторовий розвиток підвідомчій території.
Для розвитку системи місцевого самоврядування та реалізації умов постійного оновлення механізму управління муніципальним освітою потрібне використання нових, нетрадиційних підходів. Це пов'язано, по-перше, з тим, що проблеми, що стоять перед муніципальними органами управління, відрізняються від проблем, що вирішуються органами державного управління, тому способи їх вирішення по суті мало розроблені; по-друге, структура органів місцевого самоврядування не повною мірою відповідає стоячим перед ним задачам, що обумовлено нерозвиненістю і новизною самого інституту місцевого самоврядування. Таким чином, формування нової парадигми управління економічним розвитком муніципальних утворень стає об'єктивною необхідністю.
У Росії, як і в інших країнах, останнім часом відбулися великі зміни в умовах функціонування всього державного сектора. Інтернаціоналізація економічних зв'язків, розвиток технологій, заснованих на новому знанні, інформатизація всіх аспектів життя людей, загострення конкуренції організацій і держав, нова роль нематеріальних нововведень - ось лише неповний перелік нових реалій рубежу XX і XXI ст. Ключовою тенденцією є прискорення змін. Точно так само, як в комерційній сфері змінюються обставини діяльності будь-якої комерційної організації (змінюються технології виробництва, з'являються нові товари та послуги, змінюються методи управління, поширюються нові соціальні технології і фінансові інновації), так і в роботі державних установ змінюються обставини їх функціонування - цілі , пріоритети розвитку, фінансова середу, з'являються нові способи облаштування суспільного життя, змінюються функції діяльності державних установ. Особливо зримо відбуваються процеси видні на прикладі регіонального розвитку, де змінюються фактори, принципи взаємодії різних рівнів державної влади, умови соціально-економічного розвитку регіональних спільнот, змінюється сама парадигма розвитку.
Робота муніципальних установ все в більшій мірі стає пов'язаної з приватними організаціями. Розширюється практика формування муніципальних агентств, які, діючи на зразок приватних організацій, виконують функції управління. Багато муніципальні установи приватизуються, відбувається їхнє роздержавлення. Функції, пов'язані з прибиранням сміття на міських вулицях, експлуатацією житлового фонду і, нарешті, змістом в'язниць, у багатьох країнах поступово передаються з державного сектора в приватний. Це змушує змінювати базову модель муніципального управління, так як вона перестає відповідати новим умовам розвитку суспільства. Відбувається поступовий перехід від традиційної адміністративної моделі управління, в якій центральним елементом було дотримання інструкцій, до нової моделі менеджменту, в якій центральним системоутворюючим елементом стає о...
