виживання і захисту дітей, їх повноцінного розвитку і для реалізації сім'єю всіх її функцій в житті суспільства.
Правові основи інститут материнства і дитинства з'явилися порівняно недавно. Після приходу до влади Рад, відбувалося рівняння трудових прав жінки і чоловіка, з часом, формувався інститут материнства і дитинства. Кодекс Законів про Працю 1922 року в цілях захисту здоров'я та інтересів матері і вагітної жінки встановлював ряд обмежень, пов'язаних з трудовою діяльністю. Так, наприклад, ст. 131 не допускала понаднормова і нічна робота вагітних і годуючих грудьми, ст. 133 дозволяла жінкам, починаючи з п'ятого місяця вагітності відмовлятися від відряджень, ст. 134 давала годуючим матерям крім загальних перерв також додаткові для годування дитини - як видно, молоде радянська держава вже на зорі свого існування досить серйозно підходило до питання турботи про здоров'я дітей і матерів? своїх громадян. Однак, захист державою материнства і дитинства, сім'ї як конституційний принцип була вперше закріплена в 1977 р [14].
Сучасне Російське законодавство даний принцип не просто закріплює в Основному законі країни, кодифікованих актах, законах і підзаконних актах. Воно створює механізми його реалізації і санкції для порушників.
Міжнародно-правовий захист материнства і дитинства знаходить своє відображення в основоположних актах і деклараціях, пактах і хартій про права людини з початку 20 століття. Загальна декларація прав людини (прийнята на третій сесії Генеральної Асамблеї ООН резолюцією 217 А (III) від 10 грудня 1948 г.) закріпила (п. 2 ст. 25), що материнство і дитинство дають право на особливе піклування і допомогу [15].
Поняття «материнство» використовується і в трудовому і соціальному праві, де воно інтерпретується як «термінове» стан, так зване активне материнство. У період «активного материнства» входять вагітність, пологи, вигодовування дитини і догляд за дитиною до півтора років. Саме на цей період в основному поширюється дія соціальних гарантій і пільг [16; 17].
Є і зовсім вузькі трактування законодавцем материнства. Так, в Основах законодавства Російської Федерації про охорону здоров'я громадян материнство розглядається як свобода репродуктивного вибору, або свобода аборту.
При визначенні материнства з позицій конституційного права необхідно мати на увазі, що цей феномен багатогранний і в правовому сенсі. Як видається, тут необхідно враховувати три аспекти феномена «материнство».
По-перше, материнство - це конституційно-правовий інститут як відокремлена група юридичних норм, що регулюють однорідні суспільні відносини.
По-друге, це правовий стан. І, нарешті, материнство можна розглядати як суб'єктивне право жінки, що включає в себе кілька правомочностей (репродуктивних правомочностей). Так, Г. Б. Романовський вказує, що можна виділити право на материнств?? (очевидно, мається на увазі право прийняти рішення стати матір'ю), право на відмову від материнства (право прийняти рішення не стає матір'ю), право на штучне переривання вагітності, право на використання методів контрацепції з метою недопущення небажаної вагітності, право на штучне запліднення, право на сурогатне материнство. До цього списку, як видається, можна додати право жінки на усиновлення (удочеріння). Думається, зазначена група репродуктивних правомочностей може бути об'єднана в рамках суб'єктивного права на материнство як правової можливості, що дає жінці право вирішувати будь-які питання, пов'язані з репродуктивною функцією [19].
Законодавство РФ справедливо виходить із загального правила про те, що в питаннях материнства жінка вільна розташовувати собою, оскільки закріплюються її права, а не обов'язки. Здійснювати дану операцію або не здійснювати - право вибору залишається за жінкою. Одночасно відповідно до ст. 55 Конституції РФ федеральний закон в цьому питанні обмежує право жінки вільно розташовувати собою, термінами вагітності. Метою даного обмеження виступають захист життя і здоров'я матері, а також прав не народженої дитини. Частина 3 ст. 55 Конституції РФ говорить про можливість обмеження прав і свобод людини і громадянина з метою захисту здоров'я.
Однак зі змісту даної статті не ясно, чиє здоров'я повинно знаходитися під загрозою, що дає всі підстави для обмеження прав матері при виникненні загрози її здоров'ю, а це суперечить не тільки вказаній репродуктивному блоку правомочностей, але і конституційному праву на свободу та особисту недоторканність, закріплену ч. 1. ст. 22 Конституції РФ. Це є додатковою підставою для об'єднання репродуктивних правомочностей в рамках єдиного права на материнство, що забезпечить додатковий рівень охорони та захисту матерів.
Висновки по першому розділі
