ядування (було пізніше здійснено й інше схоже доповнення - включення самоїдів в розряд бродячих інородців). Потім в «рекрутські Статуті» 1831 було підтверджено відсутність у інородців загальної рекрутської повинності, але вона зберігалася для другого і наступних поколінь інородців, які прийняли православ'я. Згодом були звільнені від ясака діти й онуки інородців - особистих дворян, а слідом за ними на три роки - інородці, що переходять у православ'я. Послідовно розширювалася торгівля. Але разом з її розширенням заборонялося розповсюдження алкоголю серед інородців, що було виразом з боку царя і Державної Ради бажання збереження здоров'я інородців і громадського порядку.
Оподаткування теж було вельми гнучким. Воно постійно пристосовувалося до місцевих умов. Законодавець встановлював особливий порядок стягування податків для окремих областей і окремих категорій осіб. Відомий навіть випадок повернення переплачених податків. Це було обумовлено не тільки уважним ставленням держави до інородців, але і тим, що збір податків з населення не був з середини XIX століття по 1917 р основним джерелом поповнення скарбниці (їм були прибутки від промислового виробництва, зовнішньої торгівлі, зростаючого обороту ж/д перевезень, видобутку нафти).
У частині державного управління законодавець також пристосовувався до місцевих умов. Він встановлював порядок управління окремими областями, засновував посади, наділяв місцеву владу певними повноваженнями, організацію місцевого внутрішнього самоврядування. Все це робилося, знову ж таки, з урахуванням місцевих умов. Але при цьому він дав інородців право займати виборні посади.
Дуже широкі були і міри соціального регулювання. Інородців дарувалися земельні ділянки, ретельно регламентувалася по відношенню до них військова служба, де вони теж мали деякі пільги. Але разом з тим інородців було заборонено просити офіцерські чини. Пояснювалося це їх «зайвої войовничістю», тому інородці могли отримати офіцерський чин тільки за дійсні військові заслуги. Перероблялася система освіти. Але законодавець не забував і про регулювання прав і обов'язків як в певних галузях права, так і в певних місцевостях.
Всі ці приватні і загальні зміни і доповнення були викликані бажанням законодавця більше виявляючи інородців в життя суспільства і виказати їм повагу і прагнення до налагодження добропорядних відносин і культурної терпимості між різними національностями. Основна роль цих актів - доповнення змісту «Статуту» 1822 і втілення принципів цього «Статуту» в життя. Також переслідувалася мета дати інородців більше можливостей для особистого самовираження, але не на шкоду решті населення Росії. Законодавець постійно займався пошуком способів створення збалансованого правового режиму співіснування інородців та інших категорій населення.
Висновок
Розглянувши п?? лностью питання правове становище інородців в Російській Імперії, можна зробити такі загальні висновки:
. Інородці юридично відрізнялися від решти населення Росії в силу їх особливостей культури і способу життя;
. Законодавець врахував ці особливості, відобразивши їх в «Статуті» 1822 і наступних нормативних актах;
. Законодавець прагнув упорядкувати і полегшити взаємодію інородців з рештою населення і адміністрацією;
. Віталася асиміляція інородців з росіянами, але при цьому вживалися заходи щодо збереження традиційної культури інородців;
. Законодавець прагнув захистити інородців від порушення їх прав і свобод представниками держави та окремими особами;
. Даровані інородців привілеї порівняно з рештою населення обумовлені особливим статусом інородців і не ставлять в збиткове правове становище жодну зі сторін (інородці, інше населення, держ. Службовці).
З сучасної точки зору «Устав» і доповнюють його пізні акти примітні пропрацьованністю норм по відношенню до фізичних осіб і держ. службовцям. Але при цьому очевидна неповнота інородческого законодавства відносно взаємодії інородців і юридичних осіб. Але це можна пояснити тим, що в російській і світовій юриспруденції інститут юридичної особи теоретично став розроблятися тільки з початку XX століття. Через краху Російської Імперії законодавець не встиг розробити інститут юридичної особи щодо інородців внести в нормативні акти відповідні доповнення. Якби Лютнева і Жовтнева революції не припинили нормальний перебіг державного життя, то законодавство напевно було б належним чином доопрацьовано.
Для того часу інородческое законодавство Росії було досить прогресивним порівняно з сучасним йому законодавством колоніальних імперій і США. Ця прогресивність була видима саме в частині співвідношення між культурами місцев...
