діячі. Першим президентом Російської Федерації, як відомо, був Борис Єльцин, а міністр закордонних справ був Андрій Козирєв. Ці 2 людини вершили всю політику Росії, а політика їх була нескромно проамериканської. Козирєв вважав, що партнерству з США немає альтернативи і проводив у відносинах із Заходом лінію максимальних поступок. Політолог А.Пушков курс Козирєва охарактеризував як «підігравання прагненню США максимально зміцнити своє геополітичне положення за рахунок слабеющего впливу Москви. І зазначав, що Москва «відкинула логіку геополітики», хоча Захід продовжував будувати свою політику відповідно до її законів ». Можна сказати, що в 90-х рр. минулого століття Росія для Заходу була партнером, про який можна тільки мріяти. Щедрі зовнішньополітичні подарунки керівництва бралися охоче, але при цьому не можна було говорити про те, що ці поступки були двосторонні. Найкраще цю політику односторонніх поступок можна продемонструвати прикладом згоди Б.Ельцина на нерівноправні для Росії умови Договору СНО - 2.
Це договір між Росією і США про скорочення та обмеження стратегічних наступальних озброєнь був підписаний в Москві 3 січня 1993 року, ратифікований у квітні 2000 року.
Росія і США ясно висловилися за подальше скорочення рівнів військово-стратегічного протистояння, і це дозволяло сподіватися на те, що наступні переговори вестимуться на основі принципу рівності і однаковою безпеки.
Президент Дж. Буш оголосив про домовленість «ліквідувати найнебезпечніші у світі озброєння - важкі МБР і всі інші МБР з головними частинами, а також радикально скоротити загальне число стратегічних ядерних озброєнь». Президент Росії Б.М. Єльцин назвав досягнуту угоду «історичним», особливо відзначивши, що треба було всього «п'ять місяців для того, щоб домовитися про скорочення в три рази». Росія стала енергійно рухатися до якнайшвидшого укладення договору, ігноруючи рекомендації фахівців і експертів, що призвело до нових нічим не виправданим поступок.
січня 1993 президенти Росії і США в Москві підписали Договір про подальше скорочення і обмеження стратегічних наступальних озброєнь (Договір СНО - 2). Його метою були глибші й обґрунтовані по сравненію з СНО - 1 скорочення озброєнь - сумарно до 3000-3500 ядерних боєзарядів на всіх трьох компонентах стратегічних ядерних сил.
На початковому етапі роботи над договором російським переговірникам вдалося виправити деякі допущені в Договорі СНО - 1 упущення і помилки. Було погоджено, що через сім років після набуття Договором СНО - 1 в силу число ядерних боєзарядів на всіх стратегічних носіях не перевищуватиме 3800-4250 одиниць. Подальше скорочення СНО сторони домовилися завершити не пізніше 1 січня 2003 року.
Але враховуючи, в яких складних соціально-економічних умовах Росія опинилася після розпаду СРСР і кардинально змінити військово-стратегічної ситуації, вона з особливою ретельністю повинна була зважити всі можливі наслідки реалізації умов договору. суть положень Договору свідчить, що цього зроблено не було. Досягнуті позитивні результати в області засчета авіаційних ядерних озброєнь американці компенсували згодою російської сторони на необґрунтований висновок з числа що обмежуються озброєнь сотні своїх важких бомбардувальників.
Відомо, що американська сторона всіма способами домагалася зміни структури радянських (і російських) СЯС таким чином, щоб в них була істотно знижена роль МБР. При цьому МБР є самим пріоритетним для Росії зброєю стримування. Структура радянських СЯС була строго обгрунтована і збалансована. Але російська сторона не вважала за потрібне домагатися збереження на більш тривалий термін найсучасніших типів російських МБР.
Другою складовою російських СЯС є стратегічні БРПЛ. За договором СНО - 2 сумарне число боєзарядів на таких ракетах до 2003 року не повинно перевищувати 1700-1750 одиниць - на момент підписання Договору Росія мала 848 балістичних ракет з 2712 боєголовками.
На підставі цього, фахівці характеризували результати Договору СНО - 2, як руйнування структури російських СЯС на шкоду інтересам Росії і на догоду США. Також фахівці звертали увагу на те, що перетворення МБР і БРПЛ з багатозарядних в моноблочні ракети передбачалося шляхом простого вилучення з їх головних частин зайвих боєголовок. Це дозволяло «у разі потреби» легко і швидко повернути боєголовки на колишнє місце. Таким чином, створювався так званий «поворотний потенціал», що дозволяв в короткий час повернути в американський стратегічний арсенал до 4000-4500 ядерних боєзарядів, тобто більш ніж подвоїти його. Росія так могла вчинити тільки зі 105 МБР РС - 18, причому і ця теоретична можливість швидко скорочувалася б по мірі демонтажу ракет, у яких закінчувався гарантійний термін.
Ні Договір СНО - 1, ні Договір СНО - 2 не...
