дтверджується ст.ст. 2 і 23 ФЗ РФ «Про угоди про розподіл продукції» (Додаток А).
Відповідальність за порушення правил надрокористування.
Порушення правил надрокористування, встановлених законом, ліцензією, договором можуть спричиняти цивільно-правову, кримінальну, адміністративну, а також дисциплінарну та матеріальну відповідальність з трудового права.
Метою цивільно-правової відповідальності є відшкодування шкоди, заподіяної надрокористувачем власнику надр - державі, іншим надрокористувачами та особам, які не є надрокористувачами. Відшкодуванню підлягають понесені збитки (витрати, які необхідно зробити для відновлення порушеного права, втрати або пошкодження майна), включаючи упущену вигоду (не одержані в результаті порушень доходи).
Кримінальна відповідальність за порушення правил надрокористування передбачена статтями 253 і 255 глави 26 КК РФ Екологічні злочини та ст.216 КК РФ. Стаття 253 Порушення законодавства РФ про континентальний шельф і виключну економічну зону РФ встановлює відповідальність:
) за незаконне зведення споруд на континентальному шельфі Росії, незаконне створення навколо них або у виключній економічній зоні РФ зон безпеки, так само як порушення правил будівництва, експлуатації, охорони та ліквідації зведених споруд і засобів забезпечення безпеки морського судноплавства ;
) за дослідження, розвідку, розробку природних багатств континентального шельфу або виключної економічної зони Російської Федерації, що проводяться без відповідного дозволу.
Перераховані діяння, в залежності від ступеня їх суспільної небезпеки, тягнуть покарання у вигляді штрафу від 200 до 700 мінімальних розмірів оплати праці, або виправних робіт на строк до двох років.
Стаття 255 КК РФ Порушення правил охорони і використання надр передбачає відповідальність за порушення правил охорони і використання надр при проектуванні, розміщенні, будівництві, введенні в експлуатацію та експлуатації гірничодобувних підприємств або підземних споруд, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, а одно самовільну забудову площ залягання корисних копалин, якщо ці діяння призвели до заподіяння значної шкоди, у вигляді штрафу в розмірі від 200 до 500 мінімальних розмірів оплати праці, або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від двох до п'яти місяців, або позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, або виправних робіт на строк до двох років.
Стаття 216 КК РФ Порушення правил безпеки при веденні гірських, будівельних або інших робіт встановлює кримінальну відповідальність за порушення правил безпеки при веденні гірських, будівельних або інших робіт, якщо це спричинило по необережності заподіянняе тяжкого або середньої тяжкості шкоди здоров'ю людини, у вигляді штрафу в розмірі від ста до двохсот мінімальних розмірів оплати праці або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від одного до двох місяців, або обмеження волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на строк до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого. Частина друга названої статті встановлює відповідальність за те саме діяння, що призвело з необережності смерть людини або інші тяжкі наслідки у вигляді обмеження волі на строк до п'яти років або позбавлення волі на строк до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.
До злочинів, які посягають на встановлений порядок правил надрокористування можна, певною мірою, віднести також злочини, передбачені ст.143 Порушення правил охорони праці, ст.178 Монополістичні дії і обмеження конкуренції, ст.192 Порушення правил здачі державі дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння
Дисциплінарна і матеріальна відповідальність встановлюється нормами трудового законодавства і настає за порушення правил надрокористування при виконанні працівником своєї трудової функції. Шкода, заподіяна працівником власнику надр, іншим надрокористувачами та третім особам, підлягає відшкодуванню надрокористувачем, з яким працівник перебуває у трудових відносинах. Згодом надрокористувач - роботодавець праві стягнути з працівника заподіяну ним шкоду у порядку регресу. За загальним правилом розмір збитку, що стягується з працівника, обмежений його середнім місячним заробітком. Повна матеріальна відповідальність працівника може наставати тільки у випадках, передбачених КЗпП РФ. Як заходи дисциплінарної відповідальності трудове законодавство передбачає зауваження, догана, сувора догана, звільнення.
2.2 Інституційний механізм управління мінерально-сировинними р...
