ів у випадках порушень санітарних правил, відкликання ліцензії та ряд інших примусових дій, передбачених федеральними адміністративними правовими актами та застосовуваних в адміністративному порядку, не відносяться до адміністративних покарань. Порядок їх застосування не регулюється нормами КоАП РФ.
Адміністративні покарання застосовуються за порушення норм адміністративного, конституційного, трудового, фінансового, цивільного, цивільно-процесуального, кримінально-процесуального та інших галузей права. Їх призначення завдає винному правової шкоди, тимчасово погіршує його правове становище (обмежує права, покладає додаткові обов'язки), а також створює стан покарання, що припиняється, якщо особа протягом року не вчинила нового адміністративного правопорушення. До того ж адміністративне покарання завжди виражає дану державою офіційно і гласно негативну оцінку скоєного правопорушення.
Кара - не самоціль адміністративного покарання. Воно необхідне і для того, щоб виховати суб'єкта, якому призначено покарання, в дусі поваги до закону і правопорядку, щоб попередити вчинення нових проступків як самим правопорушником, так і іншими особами. Кінцевою метою практики застосування адміністративних покарань є приватна і загальна превенція адміністративних та інших правопорушень. Певною мірою адміністративні санкції попереджають злочину.
Слід зазначити, що КоАП РФ - перший нормативний акт, який назвав адміністративно-каральні санкції «покараннями». До цього вони у всіх офіційних документах, у тому числі і в раніше діяв КпАП РРФСР, у науковій та навчальній літературі іменувалися адміністративними стягненнями. Нова назва заходів адміністративної відповідальності, по-перше, краще розкриває їх каральне зміст і призначення, по-друге, підкреслює їх зв'язок і близькість до заходів кримінальної відповідальності, по-третє, відображає загальні риси цих видів відповідальності.
Адміністративне покарання не може мати своєю метою приниження человеческог?? гідності фізичної особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, або заподіяння йому фізичних страждань, а також нанесення шкоди діловій репутації юридичної особи.
Види адміністративних покарань
Кодекс РФ про адміністративні правопорушення підрозділяє адміністративні покарання на основні та додаткові. Додаткове покарання призначається в якості другого покарання до основного. Наприклад, відповідно до ч. 1 ст. 14.16 цього Кодексу роздрібний продаж етилового спирту тягне за собою накладення адміністративного штрафу (основне покарання) з конфіскацією етилового спирту (додаткове покарання).
Стаття 3.2 КоАП встановлює такі види адміністративних покарань:
. попередження;
. адміністративний штраф;
. конфіскація знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення;
. позбавлення спеціального права, наданого фізичній особі;
. адміністративний арешт;
. адміністративне видворення за межі РФ іноземного громадянина або особи без громадянства;
. дискваліфікація;
. адміністративне призупинення діяльності.
Слід зазначити що до різних суб'єктів адміністративного покарання можуть застосуються різні види покарань, так стосовно юридичної особи можуть застосовуватися тільки перші чотири види адміністративних покарань.
. Попередження застосовується щодо фізичних та юридичних осіб, які вчинили незначні порушення встановлених правил, коли вони не носять різко вираженого антигромадського характеру.
. Адміністративний штраф - грошове покарання, яка призначається порушникам адміністративно-правових норм юрисдикційними органами або їх повноважними представниками в межах, передбачених законодавством. Він виражається в отриманні з порушника в доход держави певної суми грошових коштів. Норми адміністративного права передбачають штраф у двох формах: із зазначенням меж штрафу (щодо-визначена санкція) і з точним зазначенням розміру штрафу (абсолютно-визначена санкція). У переважній більшості випадків нормативні акти встановлюють відносно-визначені штрафні санкції, що дозволяє при накладенні штрафу враховувати характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Штраф передбачений законодавством як стягнення майже за всі види адміністративних правопорушень. Причому він може встановлюватися не тільки Кодексом про адміністративні правопорушення, а й законодавчими актами суб'єктів РФ.
. Конфіскація знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення. Ця міра адміністративного покарання поля...
