кли змін в економіці та державному управлінні сприяли зростанню значення в Росії науки про камералістика. Незважаючи на те що камеральна наука ідентифікувалася з поліцейської, існували деякі відмінності від поліцейської науки. Камеральна наука мала свій особливий підхід до вивчення питань управління, його предмета.
Враховуючи все зростаючий інтерес в Росії до проблем управління, способам його вдосконалення, молоді вчені слухали в Європі лекції з камералістика, а потім і в Росії з другої половини XIX ст. стали створюватися камеральні факультети (у Петербурзі, Казані ...), значимість яких підкреслювалася багатьма вченими, з метою приготування людей, здатних до служби господарської чи адміністративної .
Володимир Васильович Марковников (1838 - 1904) так говорив про значення камералістика: Камеральний факультет дав мені основи для вивчення і розуміння явищ в області економічної та промислової чого зовсім не дав би мені факультет природний, і цими основами мені нерідко доводилося користуватися .
Інтерес до камералістика був пов'язаний не тільки з зростаючим інтересом до управління, але і з одержуваними на відповідних факультетах і кафедрах знаннями та досліджуваними дисциплінами: юридичні науки - державне право європейських держав (відділ загальнонародного правознавства), державні установи Російської імперії, закони про благоустрій та благочинні; політична економія і статистика; природна історія, технологія, агрономія, архітектура, російські цивільні та кримінальнізакони, історія і одну з іноземних мов.
З плином часу змінювалися управлінські функції і ставлення до їх здійснення, тому з камералістика поступово виділялися певні дисципліни, зокрема - поліцейське право.
Тепер поліцейське право вивчалось окремо і в сукупності з камералістика. Визначається місце поліцейської науки: Юсти знаходить нішу для поліцейського права в системі публічного права.
Після закладення основ теорії поділу влади Шарлем Луї Монтеск'є в Європі підтримувався інтерес до політики та питань державного управління, ідеї виділення виконавчої влади. У XVIII - початку XIX століть у Європі відбувається згасання інтересу до камеральним наукам і зростає інтерес до поліцейського праву. При цьому, незважаючи на те що багато поліцеісти навмисно теоретично обмежували сфери дії поліцейського права, визначаючи функції влади поліції у нагляді, профілактичних заходах, поліцейської юрисдикції, - з виділенням виконавчої гілки влади і формуванням більш складних форм відносин у державному управлінні коло дії поліцейського права не тільки розширився, але і вийшов за рамки питань державного управління. Багато в чому це послужило якоїсь трансформації камералістика і поліцейського права і виділенню нового терміна право керування raquo ;, яке, на думку Лоренца Штейна, регулювало діяльність уряду і армії. У процесі вивчення питань управління вченими в Європі на тлі становлення системи адміністративних судів, розвитку місцевого самоврядування, висловлюються ідеї виділення адміністративного права в самостійну дисципліну. Отто Майер, виходячи з того що адміністративне право є частиною публічного права, не тільки сформулював поняття і принципи публічного права, але і визначив місце і роль адміністративного права в теорії адміністративно-правового вчення.
Всі відбуваються в Європі зміни поступово переходили в русло розуміння російських вчених і послужили причиною проникнення нових ідей питань управління. На тлі вивчення основ камералістика, наука про управління на початкових етапах в Росії все ж ототожнювалася з наукою поліцейського права. При цьому поліцейському праву надавалося розширювальне тлумачення (М.М. Шпилевський), якого дотримувався Роберт фон Моль. Професор А.Я. Антонович визначає поліцейське право як науку, спрямовану на дослідження норм, спрямованих на охорону добробуту, попередження і припинення правопорушень, спрямованих на применшення добробуту. І.Є. Андріївський, розділяючи діяльність поліції на: забезпечує безпеку і забезпечує добробут, приділяє особливу увагу ролі суспільства в реалізації завдань поліції. І тільки професор В.В. Іванівський чітко визначає місце адміністративного права в концепції поліцейської та адміністративного права, вважаючи, що адміністративне право включає право керування і поліцейське право. З виходом у світ Підручника адміністративного права: Поліцейське право. Право внутрішнього управління в Росії остаточно відбувається процес становлення адміністративного права.
Беручи до уваги питання, изучавшиеся з метою підвищення ефективності управління, ефективні, як тоді розумілося, способи використання державного майна, спрямованість на посилення державної влади, зокрема на посилення державної влади в політичному і правовому розумінні, можна сказати, що предмет камеральної науки був набаг...
