давства не є протиправним. Проте спроби суб'єкта, який домінує на товарному ринку, зберегти або зміцнити свою ринкову владу, використовуючи певні методи, що впливають на загальні умови конкуренції та обмежуючі її, що завдають шкоду конкурентам, а так само іншим суб'єктам господарювання чи фізичним особам, є порушенням антимонопольного законодавства і повинні припинятися і усуватися антимонопольними органами [13].
Особливістю російської економіки є її значна залежність від діяльності монополій в різних секторах виробництва товарів і послуг. Така специфіка обумовлена ??наступністю структури економічних відносин, що склалися в Радянському Союзі. Розвиток сучасної економічної середовища в Росії спочатку поставлено в залежність від сировинних, переробних, логістичних монополій, створених у період радянської індустріалізації.
Антимонопольне регулювання, захист конкуренції на товарних ринках - одна з найважливіших функцій держави.
Незважаючи на існуючі великі дослідження природи конкурентних процесів в економіці, немає єдиної думки серед економістів про ефективність конкуренції і її вплив на економічне развітіе.тановленіе антимонопольної політики в Росії проходило одночасно з лібералізацією економіки, приватизацією, формуванням ринкових відносин.
Перша спроба створення антимонопольного законодавства в Росії робилася ще в 1908 р За зразок був узятий діяв у США закон Шермана. Проте організації російських підприємців зустріли проект закону в багнети і зуміли зірвати його ухвалення [10, с. 94].
Історія антимонопольного регулювання почалася 22 березня 1991, після прийняття Закону РРФСР «Про конкуренції та обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках», в якому в найбільш концентрованому вигляді були визначені основні завдання державної конкурентної політики: сприяння формуванню ринкових відносин на основі розвитку конкуренції та підприємництва; попередження, обмеження і припинення монополістичної діяльності та недобросовісної конкуренції; державний контроль за дотриманням антимонопольного законодавства [10, с. 94].
Застосування Законуна практиці показало його неповну пристосованість до реальних процесів, що відбуваються в економіці Росії перехідного періоду і складовим основний предмет антимонопольного регулювання. Саме тому за період дії Закон піддавався редагуванню вісім разів, при цьому колишня концепція залишалася незмінною, хоча змінам і доповненням в більшій чи меншій мірі піддалися всі його статті.
Одним з інструментів проведення державної антимонопольної політики, спрямованої на регулювання процесів економічної концентрації на товарних ринках і діяльності великих підприємств, які володіють впливовими сегментами ринку, є ведення Реєстру господарюючих суб'єктів, що мають на ринку певного товару частку більше 35%. Цільове призначення Реєстру - підготовка інформаційної бази про найбільших суб'єктів окремого товарного ринку для здійснення державного контролю за дотриманням ними антимонопольного законодавства при здійсненні інституційних перетворень в економіці.
За період проведення антимонопольної політики в Росії існували дві різні концепції формування та ведення Реєстру, що міняли своє економічне і правове призначення в залежності від економічних умов.
Нова редакція від 26.07.2006 Закону №948-1 «Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках» (прийнятий 22.03.1991г.) запропонувала інший підхід до формування Реєстру. Зміна назви цього документа - «Реєстр господарюючих суб'єктів, що мають частку на ринку певного товару більше 35 відсотків» - вказує на його інформаційно-довідкове призначення [10, с. 106]. Правові наслідки для включених до Реєстру підприємств визначені тільки при державному контролі за створенням і реорганізацією комерційних підприємств і придбанні акцій у статутному капіталі. Відповідно, змінилися не тільки назва, а й форма легітимності Реєстру.
Мабуть, найважливішими з усіх заходів антимонопольної політики для Росії виявилися обмежувальні заходи. Вони передбачені законом «Про конкуренцію ...» і застосовуються антимонопольним органом до господарюючих суб'єктів, які порушують антимонопольне законодавство. Це заборони на монополістичну діяльність й несумлінну конкуренцію, на дії органів влади і управління, які можуть несприятливо позначитися на розвитку конкуренції.
Заборони на монополістичну діяльність поділяються на заборони, спрямовані проти угод, що обмежують конкуренцію, і заборони на зловживання підприємствами своїм домінуючим становищем. Такі зловживання є типовим (більше 60%) порушенням антимонопольного законодавства [10, с. 97].
Також закон забороняє встановлювати монопольно високі або монопольно низькі ціни, вилучати товар з обігу...
