юджетного трансферту на зазначені цілі склав 2120000 рублів. Міжбюджетні трансферти надаються суб'єктам РФ на виплату регіональної соціальної доплати до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території РФ, з метою доведення загальної суми їх матеріального забезпечення до встановленої в суб'єкті РФ величини прожиткового мінімуму пенсіонера, що перевищує величину прожиткового мінімуму пенсіонера в цілому по Російській Федерації [11 , c.89].
При цьому пенсіонери з украй низьким доходом становлять 9% від загальної чисельності осіб, які отримують пенсії. Середній розмір такої доплати становить 983,44 руб., Максимальний - 3000 руб. Доплата розміром близько 500 руб. буде нарахована 73% від загального числа нужденних в її отриманні пенсіонерів. Згідно з вимогами чинного законодавства органи соціального захисту повинні починати виплати в меншому розмірі з урахуванням переплати з моменту виявлення помилки, але не «заднім числом», як це вийшло на практиці. М.Л. Захаров справедливо зазначає, що пенсійна реформа не вирішила проблеми подолання крайньої бідності пенсіонерів; не вирішила у зв'язку з тим, що така мета і не ставилася. За словами Р.І. Іванової, з 38 млн. Одержувачів пенсії приблизно 32 млн. Людей можуть бути віднесені до бідних, малозабезпеченим громадянам. В умовах глобальної економічної кризи виникає необхідність підвищення ефективності соціальної політики, зосередження зусиль на вирішенні найбільш важливих соціальних проблем, розробки нових механізмів реалізації соціальної політики, що забезпечують більш раціональне використання фінансових і матеріальних ресурсів [3, c.67].
Необхідно досягти високих і стійких темпів економічного зростання, заснованого на підвищенні конкурентоспроможності, диверсифікації структури економіки та здійсненні інституційних перетворень. Слід забезпечити макроекономічну стабільність, послідовно знижувати інфляцію і здійснювати політику стримування зростання цін (тарифів) на продукцію (послуги) суб'єктів природних монополій. Однак ми бачимо повсюдне збільшення вартості тарифів на державні послуги в Росії, причому досить істотне. Також стрімко збільшуються і розрахункові показники послуг ЖКГ, в тому чІслі, за надання природного газу, електроенергії та ін. На думку Л. С. Мамута, соціальна держава, діяльність якої має бути спрямована на забезпечення кожній людині певного життєвого рівня, суперечить уявленню про нього як про правовий. Він зазначає, що в сучасному цивілізованому суспільстві майже ніхто не заперечує проти морального обов'язку та природної обов'язки кожного допомагати дітям, інвалідам, людям похилого віку, жертвам стихійних і техногенних катастроф тощо Очевидно, що ці люди потребують підтримки з боку співгромадян. Однак потреба в такої допомоги не трансформує лежачий на співгромадянах моральний обов'язок у відповідну правову обов'язок. Для вирішення цих проблем необхідний комплексний науково-обгрунтований підхід, створення системи перспективного розвитку соціальної політики, постійний моніторинг і диференціація соціальних доплат і заходів соціальної підтримки [9, c.41-42].
Для здійснення ефективної реалізації права на справедливу винагороду за працю визнати право працівників на таку винагороду, яка забезпечує їм і їхнім сім'ям достатній життєвий рівень; встановити гідний рівень мінімальної заробітної плати; відповідає життєвим реаліям інститут пенсійного страхування, в якому пенсії по старості становили б не менше 50% від середнього рівня одержуваної під час трудового стажу заробітної плати; встановити різні стипендії від благодійних фондів молодим ученим, стимулювати ці самі фонди шляхом надання різних податкових пільг; надати працівникам право на захист їхніх інтересів у разі банкрутства підприємця і т.д. Однією з найважливіших цілей соціальної держави є згладжування соціальної нерівності, подолання його крайніх форм. Саме успіхи в соціальній політиці є показником плідної та багатогранної діяльності держави. В умовах пережитих економічних труднощів соціальна політика держави не тільки не гарантує гідне життя, як це записано в Конституції, але і не забезпечує прожитковий мінімум значної частини населення [17, c.68].
. 3 Методи психологічної та економічної підтримки малозабезпеченим
Пропоновані державою економічної методики протидії розширенню бідності в нашій країні в цілому спрямовані на надання заходів матеріальної підтримки малозабезпеченим сім'ям. З одного боку, це поширена і характерна для багатьох країн практика. З іншого боку, подібні заходи, по суті, дозволяють лише тимчасово підвищити рівень споживання в сім'ї, слабо зачіпаючи механізми росту соціальної адаптації сім'ї і не стимулюючи членів сім'ї до розвитку власного адаптивного потенціалу. У ряді випадків (а на думку соціальних працівників - у більшості випадків) матеріальна підтримка сприяє відвертій зростанню утриманства, що о...
