іністерства фінансів республік, фінансові управління та інші органи управління фінансами в краях, областях, містах федерального значення, автономної області, автономних округах, містах Москві і Санкт-Петербурзі, а також органи Федерального казначейства.
До фінансових органів належать також органи, що здійснюють безпосередньо акумуляцію коштів в централізовані фонди грошових коштів, органи податкової та митної служб.
Систему кредитних установ очолює Центральний банк РФ. Він як один із спеціальних органів також здійснює фінансову діяльність держави, будучи органом державного управління і здійснюючи державне керівництво в області банківської діяльності. На нього покладено емісія грошей, разом з Урядом РФ Центральний банк РФ визначає політику держави в галузі грошей і грошового обігу, контролює і направляє діяльність комерційних банків.
Низка органів в Російській Федерації спеціально займаються контролем у сфері фінансової діяльності держави.
Рахункова палата РФ, утворена відповідно до Конституції РФ, є постійно діючим органом державного фінансового контролю, що утворюються Федеральними Зборами РФ і підзвітним йому. Головне завдання Рахункової палати РФ - організація і здійснення контролю за своєчасним виконанням дохідних і видаткових статей федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів.
Федеральне казначейство контролює в цілому проведення бюджетної політики та здійснення ефективного управління доходами і витратами в процесі виконання республіканського бюджету, накопичення і використання як бюджетних, так і позабюджетних фондів, стежить за державною скарбницею, за всіма грошовими накопиченнями.
Міністерство РФ з податків і зборів входить до системи центральних органів державного управління Російської Федерації, підпорядковується Президенту РФ і Уряду РФ.
Федеральна служба податкової поліції РФ (ФСПП РФ) як особливий державний інститут сформувалася разом з російською ринковою економікою. Податкова поліція не фіскальний, а правоохоронний орган. Центральна завдання ФСПП РФ - динамічно нарощувати правоохоронно?? вплив на негативні процеси в економіці. Головне завдання для ФСПП Росії - боротьба з податковими злочинами та правопорушеннями.
Митна служба - одна з опор російської державності, джерело поповнення державної скарбниці. Очолює митну службу Державний митний комітет РФ (ГТК РФ).
Митна справа відноситься до ведення федеральних органів державної влади. Загальне керівництво митною справою здійснюють Президент РФ і Уряд РФ [20].
1.6 Правове регулювання фінансової системи РФ
Фінансове право являє собою самостійну галузь російського права, має свій предмет правового регулювання і зумовлений ним метод правового регулювання.
Предметом фінансового права є фінансові відносини, які виникають в процесі фінансової діяльності держави. Іншими словами, за допомогою фінансового права держава регулює суспільні відносини, що складаються у сфері фінансової діяльності [18].
Метод фінансового права - це метод владних приписів, що передбачає нерівність суб'єктів правовідносин. Владні розпорядження виходять в більшості випадків від фінансових, податкових і кредитних органів, що входять в систему державних органів і наділених відповідними повноваженнями.
Метод фінансового права характеризується наступними особливостями:
однієї із сторін фінансових відносин завжди виступає орган державної влади;
будь-яка юридична і фізична особа зобов'язана виконати припис, дане органом державної влади, оскільки воно є односторонневластним;
владні приписи не ґрунтуються на відносинах субординації, підпорядкування «по вертикалі».
Як і будь норма права, фінансово-правова норма - це встановлене і контрольоване державою правило поведінки учасників суспільних відносин, які володіють відповідними правами та обов'язками.
Норми фінансового права завжди пов'язані з регулюванням відносин з приводу виконуваних в ході фінансової діяльності держави розподільної, контрольної та стимулюючої функцій при розподілі національного багатства. У нормах фінансового права закріплюються вимоги держави для забезпечення здійснення його завдань і функцій на певному етапі суспільного розвитку.
Фінансово-правові норми носять державно-владний, імперативний характер: їх зміст не може бути змінена за згодою учасників суспільних відносин. Вимоги норм однозначно визначають обсяги прав і обов'язків учасників фінансових відносин.
Норми фінансового права в Російській Федерації численні, вони містяться у ...
